粵府辦〔2001〕82號(hào)

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國基本單位普查的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國基本單位普查的通知》（國辦發(fā)〔2001〕63號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，經(jīng)省人民政府同意，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。基本單位普查既是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，也是摸清省情省力的重要途徑。我省企業(yè)（單位）數(shù)量多，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，特別是近幾年來隨著國有企業(yè)重組、改制和科研、教育事業(yè)單位體制改革以及政府機(jī)構(gòu)改革的深化，全省的基本單位情況變化較大。因此，進(jìn)一步摸清我省各類基本單位的有關(guān)情況，對提高政府對全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控和監(jiān)管力度，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)政府、各部門對此必須予以高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展這次普查工作的重要性，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確保普查工作順利開展。

　　基本單位普查涉及面廣，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，加上此次普查時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)政府務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為從組織上保證普查工作的扎實(shí)開展，省將成立由省統(tǒng)計(jì)局、編辦、民政廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技監(jiān)局組成的廣東省第二次基本單位普查領(lǐng)導(dǎo)小組（任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局。各級(jí)人民政府、各有關(guān)主管部門要相應(yīng)成立普查機(jī)構(gòu)，制定嚴(yán)密的工作計(jì)劃，精心組織，在上級(jí)普查機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下扎扎實(shí)實(shí)地做好普查的各項(xiàng)工作，確保如期完成普查任務(wù)。

　　二、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合。基本單位普查與統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、民政、編制等部門的業(yè)務(wù)工作關(guān)系密切。各有關(guān)部門必須明確職責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮自身的職能作用，主動(dòng)提供普查所需的有關(guān)行政記錄資料，積極協(xié)調(diào)普查中出現(xiàn)的各類問題。要通過普查，最大限度地銜接和統(tǒng)一有關(guān)部門的單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和代碼，加快我省相關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，逐步建立和完善部門間相互銜接、互為補(bǔ)充、信息共享、具有適時(shí)更新功能的基本單位名錄庫系統(tǒng)，為我省實(shí)施“十五計(jì)劃”和率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

　　三、認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作。各級(jí)政府、各有關(guān)部門必須充分利用各種新聞媒介，采用群眾喜聞樂見的形式，做好普查的宣傳教育和社會(huì)動(dòng)員工作。同時(shí)，要廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各方力量，積極參與和配合做好普查的各項(xiàng)工作。各級(jí)政府、各部門以及各被調(diào)查單位應(yīng)積極支持和配合各級(jí)普查部門，按照全國和省的統(tǒng)一部署，做好普查的準(zhǔn)備和實(shí)施登記工作。各類企業(yè)法人、事業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和其他法人及所附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，必須嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)普查規(guī)定和要求，按期如實(shí)地填報(bào)普查資料。對虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)普查表的單位和個(gè)人，普查部門有權(quán)依照《統(tǒng)計(jì)法》和《廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)予以處理。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇一年九月二十八日

國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國基本單位普查的通知

國辦發(fā)〔2001〕63號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建立國家普查制度改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系請示的通知》（國發(fā)〔1994〕42號(hào)）規(guī)定，國務(wù)院決定，2001年12月31日在全國進(jìn)行第二次基本單位普查，普查對象為中華人民共和國境內(nèi)的法人單位及所附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好普查工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、基本單位普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展這次普查的重要意義

　　這次普查的目的是摸清我國各類基本單位的數(shù)量，全面了解各類單位的組織形式、經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成、規(guī)模結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)要素的配置和地區(qū)分布、行業(yè)分布等情況，建立和完善基本單位名錄庫。認(rèn)真搞好基本單位普查，對于改善宏觀調(diào)控和加強(qiáng)市場監(jiān)管工作，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以及整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，都具有重要意義。對此，各地區(qū)、各部門必須予以高度重視。

　　二、通力協(xié)作，密切配合，大力推進(jìn)相關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與信息交流和共享

　　開展基本單位普查，建立和完善基本單位名錄庫，是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由國家統(tǒng)計(jì)局、中編辦、民政部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合組成第二次全國基本單位普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)普查的組織協(xié)調(diào)和具體業(yè)務(wù)工作。涉及企業(yè)法人及其生產(chǎn)經(jīng)營性活動(dòng)單位的調(diào)查事項(xiàng)，由工商總局、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及事業(yè)單位法人和機(jī)關(guān)法人及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的調(diào)查事項(xiàng)，由中編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及社會(huì)團(tuán)體法人和其他法人及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的調(diào)查事項(xiàng)，由民政部、中編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及基本單位代碼方面的事項(xiàng)，由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及各級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面的事項(xiàng)，由財(cái)政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　通過這次基本單位普查，要最大限度地銜接和統(tǒng)一有關(guān)部門的單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和代碼，加快相關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，在中央、省（自治區(qū)、直轄市）、地、縣四級(jí)逐步建立和完善部門間相互銜接、互為補(bǔ)充、信息共享且能適時(shí)更新的基本單位名錄庫系統(tǒng)，為國家的行政管理現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)信息。各部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，并把基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)作為完善市場監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管工作的重要基礎(chǔ)工程，常抓不懈，抓出成效。

　　三、地方各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作

　　按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，各地要建立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實(shí)施好本地區(qū)的普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題，地方各級(jí)人民政府要及時(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　對普查所需的經(jīng)費(fèi)，要按照中央和地方財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，及時(shí)安排，確保到位。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各有關(guān)方面的力量，積極參與并配合做好普查工作。

　　各類企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和其他法人及所附屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，必須嚴(yán)格按照普查的有關(guān)規(guī)定和要求，按期如實(shí)地填報(bào)普查資料。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)新聞單位，要充分利用廣播、電視和報(bào)刊等多種形式，廣泛宣傳基本單位普查的法律法規(guī)、主要內(nèi)容和重要意義，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

中華人民共和國國務(wù)院辦公廳

二〇〇一年九月一日