關于印發《廣東省省屬國有資產經營公司
監事會暫行辦法》的通知



省府直屬有關單位：

　　《廣東省省屬國有資產經營公司監事會暫行辦法》業經省人民政府同意，現

印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請逕向省經貿委反映。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年四月二十九日







廣東省省屬國有資產經營公司監事會暫行辦法



　　第一章　總　　則　　



　　第一條　為了加強對省屬企業國有資產運營的監督，確保國有資產保值增值，

依據《公司法》、《國有企業監事會暫行條例》和《廣東省國有企業資產重組總

體方案》等相關法律、法規、規定，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于省屬國有資產經營公司和授權經營的大企業集團公司。

　　第三條　省屬國有資產經營公司和授權經營的大企業集團公司（以下簡稱公

司）監事會由省經貿委管理，對省政府負責。

　　第四條　監事會主要職責是：以財務監督為核心，依據國家和省的有關法律、

法規和規定，對公司的國有資產的保值增值、財務活動以及公司董事、經理班子

成員的經營管理行為進行監督，確保國有資產及其權益不受侵犯。

　　第五條　監事會與公司董事會、經營班子的關系是監督與被監督的關系，監

事會不參與、不干預公司的經營決策和經營管理活動。



　　第二章　監事會的產生



　　第六條　監事會由主席一人、監事若干人組成。監事分為專職監事和兼職監

事：從省有關單位選任和公開選拔的監事，為專職監事；公司職工代表擔任的監

事，為兼職監事。

　　監事會成員為不少于３人的奇數，包括：

　　（一）省派出的監事；

　　（二）職工代表（不超過監事會人員的三分之一）；

　　（三）或有關方面的專家。

　　國家公務員在任職期間不得兼任監事，公司董事、經理班子成員及財務負責

人也不得兼任監事。

　　第七條　監事會主席按照規定程序由省經貿委任免，并報省委組織部備案。

專職監事由省經貿委委派，從省有關部門選任或通過公開招聘擇優選拔，公開

選拔的辦法另行制定。

　　兼職監事由公司職工代表大會民主選舉產生，報省經貿委批準。

　　第八條　監事會成員每屆任期３年。任期屆滿后，監事會主席和專職監事不

得在同一公司連任。



　　第三章　監事的任職資格



　　第九條　監事應當具備下列條件：

　　（一）堅持四項基本原則，熱心于發展國有經濟；

　　（二）熟悉并能夠貫徹執行國家有關法律、行政法規和規章制度；

　　（三）具有財務、會計、審計或者宏觀經濟等方面的專業知識，比較熟悉企

業經營管理工作（每個監事會中至少有一位曾任會計師或審計師５年以上的專職

監事）；

　　（四）堅持原則，廉潔自律，忠于職守；

　　（五）具有較強的綜合分析、判斷和文字撰寫能力，并具備獨立工作能力；

　　（六）身體條件勝任本職工作，上任年齡不超過５７歲。

　　第十條　監事會主席應具備的條件：

　　監事會主席除應具備第九條規定的專職監事的條件外，還應有以下的工作經

歷：一般為副廳級或擔任正處級職務３年以上、副處級職務５年以上的國家工作

人員；也可以從企事業單位中有３年以上管理經驗的高中層管理人員中公開選拔。

　　第十一條　監事會主席和專職監事實行回避原則，不得在其曾經管轄的行業、

曾經工作過的公司或者其近親擔任高級管理職務的公司的監事會中任職。



　　第四章　監事會的職責、權利和義務



　　第十二條　監事會履行下列職責：　　

　　（一）檢查公司貫徹執行有關法律、行政法規和規章制度的情況；

　　（二）檢查公司財務情況，驗證公司財務會計報告的真實性、合法性；　　

　　（三）檢查公司的經營效益、利潤分配、資產運營情況以及國有資產經營責

任制的完成情況等；　　

　　（四）檢查公司董事、經理班子成員的經營行為，并對其經營管理業績進行

評價，提出獎懲、任免建議；

　　（五）根據工作需要，召開公司全資、控股子公司監事會成員聯系會議，了

解全資、控股子公司財務活動、經營管理活動及資產運營情況等；

　　（六）省經貿委賦予的其他職責。　

　　第十三條　監事會主席履行下列職責：

　　（一）召集、主持監事會會議；

　　（二）負責監事會的日常工作；

　　（三）簽署監事會的報告和其他重要文件；

　　（四）對各監事的工作進行指導和考核；

　　（五）應當由監事會主席履行的其他職責。

　　第十四條　監事會一般每年對公司進行１－２次全面檢查，也可以根據實際

需要不定期地對公司進行專項檢查。

　　第十五條　監事會開展監督檢查，可以采取下列方式：

　　（一）聽取公司董事、經理班子成員有關財務、資產狀況和經營管理情況的

匯報，在公司召開與監督檢查事項有關的會議；

　　（二）監事會主席或專職監事列席公司董事會會議、職工代表大會，必要時

列席黨政聯席會議、經理辦公會議；

　　（三）查閱公司的財務會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務會計資料以及

與經營管理活動有關的其他資料；

　　（四）核查公司的財務、資產狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要

求公司董事、經營班子成員作出說明；

　　（五）向財政、工商、稅務、審計、海關等有關部門和銀行調查了解公司的

財務狀況、經營管理、資本變動等情況；

　　（六）召集公司下屬企業監事會成員聯系會議，溝通情況。

　　第十六條　監事會每次對公司的檢查結束后，應當及時作出檢查報告。其中

年度檢查報告的內容應包括：對公司財務以及經營管理、資產經營責任制執行情

況的評價；對公司董事、經理班子成員的經營管理業績的評價以及獎懲、任免建

議；對公司存在問題的處理建議；以及省經貿委要求報告或者監事會認為需要報

告的其他事項。

　　檢查報告經全體監事會成員討論，經三分之二監事同意后，由監事會主席簽

署，經省經貿委審核后報省政府，同時抄送省委組織部、省財政廳。

　　監事中如對檢查報告有原則性不同意見的，應當在檢查報告中說明。

　　第十七條　監事會在監督檢查中發現公司經營行為有可能危及國有資產安全、

造成國有資產流失或者侵害國有資產所有者權益的緊急情況，以及監事會認為應

當立即報告的其他緊急情況，應當及時向省經貿委提出專項報告，同時抄省財政

廳，也可以直接向省政府報告。

　　第十八條　省經貿委根據監事會對企業進行監督檢查的情況，可以建議省政

府責成省審計廳依法對公司進行審計。

　　第十九條　監事對工作負有誠信和勤勉的義務。監事應當遵守本辦法，執行

監事會的決議。

　　第二十條　監事會主席和專職監事不得接受公司的任何饋贈，不得違反規定

參加由公司安排、組織或者支付費用的與經營行為無關的消費等活動，不得在公

司中為自己、親友或者其他人謀取私利。

　　監事會主席和專職監事，不得違反規定接受公司的報酬、福利待遇及在公司

報銷費用。

　　第二十一條　監事會成員必須對檢查報告內容保密，不得泄露公司的商業秘

密。



　　第五章　監事會的管理



　　第二十二條　省經貿委負責對監事會的日常管理，包括擬訂監事會成員的管

理規章、制度、辦法和監事的工作守則，并監督實施；監事會主席和專職監事的

選拔、任免、委派，兼職監事的審批、委派以及監事會成員的培訓、考核等工作。

　　第二十三條　監事會主席在任職期間享受派駐公司副職待遇：

　　（一）工資、補貼、獎金由省人事廳會同省經貿委，參照相當副廳級行政級

別公務員工資標準予以審定；

　　（二）醫療待遇享受相應行政級別公費醫療。

　公開選拔的專職監事，由省經貿委根據考核結果確定其相應行政級別和工資、

獎金和補貼、醫療待遇。

　　監事會主席和專職監事的編制在省人事廳單列。原來屬于行政事業編制的，

任職期間其行政事業編制在原單位予以保留。工資、補貼、獎金由省財政集中支

付。

　　監事會主席和專職監事任職期滿后，可回原單位或另行安排工作，不再享受

任職期間的待遇。如到退休年齡，回原單位按規定辦理退休手續。

　　第二十四條　監事會主席和專職監事的工作經費，由省財政廳按核定標準撥

付省經貿委統一支付；兼職監事的工作經費由企業承擔。

　　第二十五條　建立監事會主席會議制度，省經貿委每季度召開一次監事會主

席工作會議，溝通情況，交流信息。

　　第二十六條　省經貿委與監事會簽訂責任書，明確雙方的責任及負責任的具

體方式。

　　第二十七條　省政府有關部門和地方人民政府及其有關部門應當支持、配合

監事會的工作，向監事會提供有關情況和資料。



　　第六章　監事的考核和獎懲



　　第二十八條　省經貿委每年對監事會成員進行考核，考核分為優秀、稱職、

基本稱職、不稱職四檔，考核結果作為監事會成員獎勵和處罰的依據。具體考核

辦法由省經貿委另行制定。

　　第二十九條　監事在監督檢查中成績突出，為維護國家利益做出重要貢獻的，

給予物質獎勵和精神獎勵。除監事會主席以外的專職監事的獎勵還包括：任職期

間晉升行政級別和工資待遇；任職期滿后，可輪換到其他省屬資產經營公司、授

權經營的大企業集團擔任監事，或推薦到其他單位任職。

　　第三十條　省經貿委受理對監事會、監事的投訴及舉報。

　　第三十一條　監事會成員有下列行為之一的，由省經貿委予以免職：

　　（一）經省經貿委年度考核為不稱職的；

　　（二）對企業的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的；

　　（三）與企業串通編造虛假檢查報告的；

　　（四）有違反本條例第二十一條、第二十二條所列行為的；

　　（五）在職期間因患病或其他客觀原因無法正常履行崗位職責的。

　　對其中違反行政法規和規定的，依法給予行政處分或者紀律處分；構成犯罪

的，依法追究刑事責任。



　　第七章　公司的職責



　　第三十二條　公司應當定期、如實向監事會報送財務會計報告，并及時報告

重大經營管理活動情況，不得拒絕、隱匿、偽報情況。

　　第三十三條　公司決定召開董事會、職工代表大會，應當提前５天以書面形

式通知監事會參加。黨政聯席會議、經理辦公會議的議題涉及資產運營或重大經

營管理活動時，也應事先通知監事會。公司還應在上述會議紀要或決議成文后，

及時報送監事會。

　　第三十四條　公司應支持兼職監事參加監事會組織的活動，依法履行監事的

職權。

　　第三十五條　公司發現監事會成員有違反本條例第二十條、第二十一條所列

行為時，有權向省經貿委報告，也可以直接向省政府報告。

　　第三十六條　公司有下列行為之一的，對直接負責的公司負責人以及其他直

接責任人員，依法給予紀律處分，直至撤銷職務；構成犯罪的，依法追究刑事責

任：　　

　　（一）拒絕、阻礙監事會依法履行職責的；

　　（二）拒絕、無故拖延向監事會提供財務狀況和經營管理情況等有關資料的；

　　（三）隱匿、篡改、偽報重要情況和有關資料的；

　　（四）有阻礙監事會監督檢查的其他行為的。



　　第八章　附　　則



　　第三十七條　省屬國有資產經營公司、授權經營的大企業集團公司可參照本

辦法，制定其所投資的獨資、控股公司的監事會管理辦法。

　　第三十八條　本辦法自發布之日起實施，由省經貿委負責解釋。