粵府辦［2000］97號

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印發(fā)廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向省經(jīng)貿(mào)委反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇〇年八月十七日

廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

第一章　總則

　　第一條 為促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，加強安全生產(chǎn)管理，防止事故發(fā)生，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)法規(guī)及《廣東省各級政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于上一級人民政府對下一級人民政府及其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人（簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任人，下同）履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核。

　　第三條 考核工作由縣級及以上人民政府負責(zé)，同級安全生產(chǎn)綜合管理部門具體組織實施（簡稱考核組織實施單位）。

　　　　第二章　考核內(nèi)容

　　第四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的內(nèi)容，主要是：地方人民政府是否采取有效措施控制轄區(qū)內(nèi)重、特大事故及其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；地方人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任人是否履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第五條 安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核的具體內(nèi)容是：

　　（一）安全生產(chǎn)責(zé)任人是否認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)；

　　（二）貫徹執(zhí)行國家和省勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)情況；

　　（三）制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃的情況；

　　（四）本地區(qū)安全生產(chǎn)的重大問題解決的狀況；引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)激勵和自我約束機制，推行注冊安全主任制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；

　　（五）是否對危險性大、職業(yè)危害嚴(yán)重及重點項目的建設(shè)把好審批立項關(guān)，督促有關(guān)部門按規(guī)定進行安全可行性論證和安全衛(wèi)生評價；

　　（六）組織安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)檔案和考核、獎懲制度情況；對威脅公眾安全的重大事故隱患和生產(chǎn)過程中危險、危害場所，建立重大事故隱患檔案，組織督促有關(guān)部門進行安全性評價，落實整改措施情況；對不能立即消除的重大事故隱患，督促有關(guān)部門、單位采取嚴(yán)密的防范措施并制定應(yīng)急計劃情況；

　　（七）加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，努力提高廣大人民群眾遵章守紀(jì)的自覺性和安全生產(chǎn)、自我保護意識情況；

　　（八）是否認真處理重大傷亡事故，督促有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理和結(jié)案工作。

第三章　考核辦法

　　第六條 考核采取上一級人民政府考核下一級人民政府的方式進行。

　　第七條 安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核，分自評考核和組織考核，堅持自評考核與組織考核相結(jié)合。

　　第八條 自評考核每年一次。安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)認真總結(jié)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對照考核標(biāo)準(zhǔn)（見附件）進行自評考核，并撰寫述職報告，其中直接責(zé)任人的自評情況，需經(jīng)第一責(zé)任人審核。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報告和自評考核表，于每年１月３１日前，報上一級人民政府。

　　第九條 考核組織實施單位應(yīng)于每年３月前，完成對受考人的述職報告及自評考核表初審工作。

　　第十條 組織考核對安全生產(chǎn)責(zé)任人原則上每年進行一次，也可視情況不定期考核，但對安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的考核，任期內(nèi)不得少于一次。

　　第十一條 考核組織實施單位應(yīng)提出年度組織考核計劃，報經(jīng)同級人民政府同意實施。考核組由人民政府安全生產(chǎn)綜合管理部門、監(jiān)察部門、公安部門以及工會等部門人員組成。

　　第十二條 組織考核，應(yīng)提前３個月通知被考核單位和被考核安全生產(chǎn)責(zé)任人。

　　第十三條 考核組應(yīng)認真聽取被考核人的工作陳述，現(xiàn)場了解情況，查閱有關(guān)工作資料和記錄，召集有關(guān)部門人員座談會，廣泛聽取群眾意見。

　　第十四條 考核組應(yīng)與被考核人當(dāng)面交換考核情況，提出整改意見，并報考核組織實施單位。

　　第十五條 組織考核分?jǐn)?shù)低于８０分的和責(zé)任區(qū)內(nèi)存在重大事故隱患的被考核人，應(yīng)于１個月內(nèi)制定整改措施報送考核組織實施單位。

　　第十六條 考核組織實施單位應(yīng)在組織考核結(jié)束后１個月內(nèi)，將考核情況向同級人民政府報告。考核報告經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后，由考核組織實施單位書面通知被考核單位和被考核人，并抄送被考核人的同級黨委和人大常委會。第十七條 縣級及以上人民政府應(yīng)及時通報每年的考核情況。

第四章　附則

　　第十八條 被考核人弄虛作假，提供假情況、假資料的，由考核組織實施單位提出建議，報經(jīng)同級人民政府同意，由有關(guān)部門按干部任免權(quán)限給予行政或黨紀(jì)處分。

　　第十九條 考核人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，弄虛作假的，由考核組織實施單位提出建議，派出單位給予行政或黨紀(jì)處分。

　　第二十條 各級人民政府應(yīng)依據(jù)本辦法制定轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實施辦法，報上一級人民政府備案。

　　第二十一條 本辦法由省人民政府安全生產(chǎn)綜合管理部門負責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自頒布之日起實施。