粵府辦〔2007〕65號

轉發省衛生廳關于進一步加強無償獻血

工作意見的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　省衛生廳《關于進一步加強無償獻血工作的意見》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇七年八月十四日

關于進一步加強無償獻血工作的意見

省衛生廳

　　自1998年10月1日《中華人民共和國獻血法》（以下簡稱《獻血法》）實施以來，我省各級政府認真履行“領導、規劃、組織、協調”獻血工作的法定職責，各地采供血機構和隊伍建設不斷加強，群眾參與無償獻血的意識不斷增強，全省無償獻血量占臨床用血量的比例由1998年的13％提高到2006年的90％以上，血液管理工作逐步步入法制化軌道。但是，從近期對全省血液管理專項督查的情況看，我省無償獻血工作還存在不容忽視的問題，部分地區政府對無償獻血工作重視不夠，無償獻血宣傳不到位，血站建設不健全，無償獻血比例偏低，個別地區甚至出現非法賣血現象。為進一步加強無償獻血工作，確保血液質量安全，提出如下意見：

　　一、提高認識，進一步加強對無償獻血工作的領導

　　無償獻血是保障醫療臨床用血需要和安全的重要舉措，是救死扶傷高尚品德和無私奉獻精神的具體體現。各地、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好無償獻血工作的重要性和緊迫性，把這一工作作為精神文明建設的重要內容，切實加強組織領導，加大工作力度，促進無償獻血工作持續、穩定、健康發展，確保“十一五”期間實現“全省臨床用血100％來自無償獻血，其中自愿無償獻血達95％”的目標，確保臨床用血安全。

　　二、廣泛宣傳，建立無償獻血長效機制

　　各級宣傳、衛生、紅十字會等有關部門和單位要采取多種形式開展無償獻血宣傳活動，新聞媒體要切實履行《獻血法》規定的義務，廣泛宣傳無償獻血的重要意義，普及獻血科學知識，使無償獻血得到社會各界的理解與支持，增強群眾參與無償獻血的積極性和自覺性，形成“捐血救人、奉獻愛心”的良好社會氛圍。同時，要積極開展無償獻血者招募工作，努力擴大固定的自愿無償獻血者隊伍，推動無償獻血工作由計劃無償獻血向自愿無償獻血轉變，由隨機自愿無償獻血向固定、預約自愿無償獻血轉變，由一次、偶然自愿無償獻血向多次、重復自愿無償獻血轉變，建立無償獻血的長效機制。

　　三、加大投入，加強采供血機構建設

　　《獻血法》明確規定，血站是采集、提供臨床用血的機構，是不以營利為目的的公益性組織。各地要結合當地實際，科學規劃血站設置，健全采供血機構網絡，擴大網絡覆蓋面。要按照衛生部《血站基本標準》，完善血站組織機構，選配好人員，保障基本運作經費，做到機構、人員、經費三落實。

　　四、規范管理，提高血站專業隊伍素質

　　要按照衛生部《血站管理辦法》、《血站基本標準》、《血站質量管理規范》及《血站實驗室質量管理規范》等規定，嚴格血站各項操作規程和質量標準，不斷提高血站標準化、規范化、科學化管理水平。要嚴格執行血站從業人員上崗資格制度，定期對血站工作人員進行相關法律法規和專業知識的教育培訓，不斷提高其業務素質，增強法制觀念和質量意識、服務意識，努力為獻血者提供周到、細致、優質、便捷的服務。

　　五、加強監管，確保血液安全

　　各級衛生行政部門要嚴格把好血站設置的準入關，依法加強對采供血機構和醫療單位的監管，建立健全血液安全監督執法責任制和責任追究制，將日常監督管理和專項整治行動緊密結合，實現對血液工作全過程的監督和管理，確保醫療臨床用血安全。衛生、公安等有關部門要加強協調配合，建立血液安全監督舉報、投訴機制，嚴厲打擊非法采供血行為和非法組織賣血的犯罪行為。

　　六、科學用血，杜絕濫用血液行為

　　要按照衛生部《醫療機構臨床用血管理辦法》（試行）、《臨床輸血技術規范》等要求，加強臨床用血管理，科學、合理用血，杜絕不必要的輸血。積極推行按血液成分針對醫療實際需要輸血，嚴禁各級醫療機構自采自供血液。