粵府辦〔2004〕96號

轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳省發(fā)展改革委省財政廳關(guān)于

廣東省小水電議案省級資金及項目計劃管理辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　省水利廳、發(fā)展改革委、財政廳關(guān)于《廣東省小水電議案省級資金及項目計劃管理辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇四年十月十三日

廣東省小水電議案省級資金及項目計劃管理辦法

（省水利廳　省發(fā)展改革委　省財政廳　二〇〇四年九月二十日）

　　為加強我省小水電議案省級資金及項目計劃管理，根據(jù)省政府《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大常委會關(guān)于進一步扶持農(nóng)村小水電發(fā)展的決議的通知》（粵府〔2003〕25號），以及國家和省關(guān)于水電建設(shè)程序及資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省小水電建設(shè)的實際情況，制定本辦法。

　　一、資金管理

　　（一）資金來源

　　2003年至2007年，省級財政每年專項安排7000萬元作為小水電議案項目的補助資金。其中：補助議案實施期間新增建成投產(chǎn)（以下簡稱“新建”）項目5100萬元，補助技術(shù)改造項目1900萬元。

　　（二）補助范圍

　　1.行政區(qū)域范圍：重點補助50個山區(qū)縣小水電項目。每年完成補助山區(qū)縣新增裝機10萬千瓦的前提下，適當補助非山區(qū)縣小水電項目。

　　2.工程規(guī)模范圍：單站裝機規(guī)模小于12000千瓦的小水電項目。

　　（三）補助標準

　　1.新建項目按電站裝機規(guī)模（擴建按增加規(guī)模部分）每千瓦補助500元。

　　2.小水電技術(shù)改造項目按初步設(shè)計審定概算的10％～15％給予補助。

　　（四）資金分配

　　新建小水電項目補助資金，由省采取因素分配法，確定省給予各市補助的小水電工程規(guī)模和補助資金控制指標。控制指標由省水利廳會同省發(fā)展改革委、財政廳，根據(jù)各山區(qū)縣所在地級市單站裝機12000千瓦以下小水電資源擁有量、開發(fā)狀況和人均可支配財力等因素確定。省原則上按確定的控制指標和補助標準安排補助資金，超出控制指標的建設(shè)項目，省不予補助。小水電技術(shù)改造項目資金，由地級市提出申請，經(jīng)省審核同意后安排補助。

　　（五）資金撥付

　　小水電議案項目省補助資金全部實行國庫集中支付。省財政廳按省下達的年度計劃，將省補助資金預算指標下達給地級市財政局。地級市市屬項目省補助資金，由地級市財政局通過國庫集中支付直接支付給工程項目單位；縣（市、區(qū)）屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬項目省補助資金，由縣（市、區(qū)）財政局通過國庫集中支付直接支付給工程項目單位。

　　（六）資金監(jiān)管

　　各級財政部門要加強資金的監(jiān)管，建立資金撥付跟蹤制度，確保省補助資金及時足額撥付到工程項目單位。補助資金必須按照有關(guān)規(guī)定進行核算和管理，任何單位和個人不得擠占、截留或挪用，凡擠占、截留或挪用的單位或個人，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并追究單位領(lǐng)導和直接責任人的責任。

　　二、項目計劃管理

　　（一）項目選擇

　　補助項目應具備以下條件：

　　1.項目建設(shè)程序完善。

　　2.征地、移民等工作已完成。

　　3.新增建成投產(chǎn)的項目。

　　4.具備開工條件的技改項目。

　　（二）項目上報

　　上報項目計劃，必須提供以下資料：

　　1.項目計劃建議表。

　　2.新建項目的可行性研究報告、初步設(shè)計批復文件。

　　3.技改項目初步設(shè)計批復文件。

　　4.項目所在地供電部門出具的上網(wǎng)證明。

　　（三）計劃上報和下達

　　1.小水電工程年度資金補助計劃由各縣水利部門提出，報送同級發(fā)展改革（計劃）部門，發(fā)展改革（計劃）部門會同級財政部門審核后，由縣發(fā)展改革（計劃）、水利、財政部門聯(lián)合上報地級市發(fā)展改革（計劃）和水利部門。

　　2.地級市水利部門根據(jù)省分配下達各市小水電工程規(guī)模和補助資金控制指標的1.2倍提出年度新建項目投資計劃，連同技改項目年度投資計劃，報送同級發(fā)展改革（計劃）部門，發(fā)展改革（計劃）部門會同級財政部門審核后，由市發(fā)展改革（計劃）、水利、財政部門于每年11月底前聯(lián)合向省發(fā)展改革委、水利廳上報下一年度計劃。

　　3.省水利廳于每年1月底前提出本年度計劃安排草案報送省發(fā)展改革委，省發(fā)展改革委會同省財政廳審核后于每年4月底前下達年度投資計劃并抄送省府辦公廳，省財政廳根據(jù)年度投資計劃撥付資金。

　　4.列入議案補助范圍的小水電新建和技改工程，原則上省在兩年內(nèi)將省補助資金安排完畢。