印發(fā)廣東省2005年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省2005年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向省勞動(dòng)保障廳反映。

廣東省人民政府辦公廳 二○○五年四月十九日

廣東省2005年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評辦法

　　為進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作，確保完成省委、省政府確定的2005年就業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好再就業(yè)工作的通知〉的意見》（粵發(fā)〔2002〕15號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施〈十項(xiàng)民心工程〉的通知》（粵發(fā)〔2003〕13號）、《廣東省人民政府關(guān)于建立再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的通知》（粵府〔2003〕80號）、《中共廣東省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)民心工程實(shí)施方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2004〕6號）的精神，特制定本辦法。


　　一、考評內(nèi)容

　　（一）落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制情況；

　　（二）落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策情況；

　　（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)情況；

　　（四）健全公共就業(yè)服務(wù)體系情況；

　　（五）強(qiáng)化技工教育和職業(yè)培訓(xùn)情況；

　　（六）落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金情況；

　　（七）幫助困難群體就業(yè)情況。


　　二、指標(biāo)和分值

　　（一）落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制（12分）

　　1．各地級以上市政府、各縣（市、區(qū)）政府制訂深入實(shí)施“擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)”民心工程實(shí)施方案并把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，將公共就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)納入再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考評，明確職能分工（3分）。

　　2．將2005年度再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)逐級下達(dá)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和有關(guān)部門，組織開展年度考評工作（2分）。

　　3．完成省政府下達(dá)的年度新增就業(yè)崗位數(shù)（2分）、下崗失業(yè)人員再就業(yè)計(jì)劃數(shù)（2分）、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制數(shù)（1分）、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃數(shù)（2分）。

　　（二）落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策（14分）

　　1．各地級以上市政府、各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門及時(shí)出臺貫徹國家和省委、省政府、省有關(guān)部門各項(xiàng)擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)政策的實(shí)施辦法，且具有結(jié)合實(shí)際、實(shí)際操作性強(qiáng)等特點(diǎn)（1分）。

　　2．各有關(guān)部門能及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策、各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和小額擔(dān)保貸款（12分）。

　　3．向社會(huì)公布政策咨詢及舉報(bào)投訴電話（1分）。

　　（三）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)（13分）

　　1．出臺有關(guān)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的政策文件，明確具體的目標(biāo)任務(wù)和政策措施（3分）

　　2．把就業(yè)服務(wù)全面延伸到農(nóng)村，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)（2分），落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)（3分），建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源和培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的原始臺帳和信息庫（2分）。

　　3．建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地和接收安置基地（3分），分兩類打分：珠三角各地級以上市建立5個(gè)以上、年總安置能力（指對本省農(nóng)村勞動(dòng)力）2500人以上的接收安置基地；其他各地級以上市、各縣（市、區(qū)）均需建立1個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地，年總培訓(xùn)能力在2500人以上。

　　（四）健全公共就業(yè)服務(wù)體系（23分）

　　1．加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)建設(shè)。完成“金保工程”立項(xiàng)（2分）；各地級以上市勞動(dòng)保障部門開設(shè)門戶網(wǎng)站，各地級以上市、各縣（市、區(qū)）均建立遠(yuǎn)程可視招聘系統(tǒng)并開通使用（2分），實(shí)現(xiàn)省、地級以上市、縣（市、區(qū)）和50%以上的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)網(wǎng)（4分）；各地級以上市、縣（市、區(qū)）使用《勞動(dòng)力市場信息服務(wù)管理軟件》、《再就業(yè)扶持管理系統(tǒng)》（2分）。

　　2．各地級以上市和各縣（市、區(qū)）全面建立財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi)（4分）；將高校畢業(yè)生納入公共就業(yè)服務(wù)范圍（1分），對登記求職的下崗職工、失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹，成功率不低于40%（2分）。

　　3．加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作平臺的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、資料臺帳、服務(wù)規(guī)范、管理制度、信息系統(tǒng)、設(shè)施標(biāo)識和人員配置等“八統(tǒng)一”規(guī)范建設(shè)（4分），全部啟用《街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作平臺就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)》（2分）。

　　（五）強(qiáng)化技工教育和職業(yè)培訓(xùn)（16分）

　　1．抓好技工學(xué)校建設(shè)（8分），分兩類分別打分：未建成國家重點(diǎn)技工學(xué)校的市，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，校園面積至少要達(dá)到80畝以上，新增的校舍建筑物面積不低于10000平方米；已經(jīng)建成國家重點(diǎn)技工學(xué)校的市，要進(jìn)一步完善并重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)習(xí)設(shè)備建設(shè)。

　　2．抓好職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。各地級以上市、各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障部門年底前要建設(shè)一所綜合性培訓(xùn)基地（2分）；各地級以上市建設(shè)一所創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地（1分）；完成省下達(dá)的再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)，再就業(yè)培訓(xùn)后再就業(yè)率不低于60%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功創(chuàng)業(yè)率不低于30%（3分）。

　　3．抓好高技能人才培養(yǎng)。完成省下達(dá)的高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃數(shù)（2分）。

　　（六）落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金（14分）

　　1．各地級以上市、各縣（市、區(qū)）均把再就業(yè)資金納入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位（2分）、落實(shí)勞動(dòng)力市場和信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)用（1分），落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)人員與業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)（2分）。

　　2．按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)補(bǔ)貼，及時(shí)審核、撥付社保、崗位、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等補(bǔ)貼資金（3分）。

　　3．各地級以上市、各縣（市、區(qū)）財(cái)政在年度預(yù)算中安排農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并及時(shí)撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金（4分）。

　　4．加強(qiáng)和規(guī)范再就業(yè)資金與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用管理，實(shí)行單獨(dú)核算，不擠占、挪用專項(xiàng)資金（2分）。

　　（七）落實(shí)困難群體就業(yè)援助工作（8分）

　　1．各地級以上市、各縣（市、區(qū)）全面開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助行動(dòng)，年底前幫助70%以上城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)（4分）。

　　2．落實(shí)公益性崗位申報(bào)制度。各地級以上市政府將公益性崗位開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以及各級機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位，完成省下達(dá)的年度“4050”人員再就業(yè)人數(shù)（2分）。

　　3．抓好農(nóng)村年人均收入1500元以下貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，年底前50%以上有青壯年勞動(dòng)力的貧困戶每戶有1人經(jīng)培訓(xùn)后成功轉(zhuǎn)移就業(yè)（2分）。

　　各項(xiàng)考評內(nèi)容的評分計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)方法，見《2005年度再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況評分表》（附件1）；各市2005年再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，見《2005年度各市再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)表》（附件2）。

　　對2003、2004年度省考評辦法中明確的工作項(xiàng)目未能完成的，各地級以上市、各縣（市、區(qū)）必須在2005年6月底前整改完成原定目標(biāo)任務(wù)，各地級以上市要在2005年7月15日前將整改情況向省政府作詳細(xì)報(bào)告（送省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在省勞動(dòng)保障廳），否則按省考評辦法確定的該項(xiàng)目分?jǐn)?shù)在2005年考評總分中加倍扣分。


　　三、考評步驟

　　（一）自評：2006年1月31日前，各地級以上市政府組織對本市2005年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行自評，填寫《評分表》，連同2005年就業(yè)再就業(yè)工作總結(jié)和自評情況的書面報(bào)告報(bào)省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（二）核對：省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各市自評情況進(jìn)行核對。核對有疑問的，有關(guān)市應(yīng)對該項(xiàng)考評內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并補(bǔ)充相關(guān)材料。

　　（三）抽查：省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組，赴各市（縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行實(shí)地抽查核實(shí)，抽查面不少于50%的地級以上市。

　　（四）評定：省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)自查、核對和抽查的結(jié)果提出初評意見，提交省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位會(huì)議評定。


　　四、獎(jiǎng)懲辦法

　　（一）考評分?jǐn)?shù)在90分以上的，為達(dá)標(biāo)市，省政府給予通報(bào)表彰，頒發(fā)證書并獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。2003—2005年連續(xù)三年達(dá)標(biāo)或2004、2005年兩年評分均在95分以上的，可參加再就業(yè)工作先進(jìn)市評選。

　　（二）考評分?jǐn)?shù)在70分以下的，省政府給予通報(bào)批評。對因工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（三）對在考評中或考評后核實(shí)有弄虛作假行為的市，一律取消其評選資格，省政府給予通報(bào)批評，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；已表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)金。

　　（四）對被通報(bào)批評或追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的市，取消其當(dāng)年參加省政府綜合性評優(yōu)活動(dòng)的資格。


　　　　五、其他事項(xiàng)

　　（一）省頒發(fā)的獎(jiǎng)金由各市政府掌握，用于獎(jiǎng)勵(lì)再就業(yè)工作先進(jìn)單位、個(gè)人和補(bǔ)貼再就業(yè)工作。

　　（二）本辦法由省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。


　　附件：1．2005年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況評分表

　　　　　2．2005年各市再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)




附件１

　　　　　　　　　　２００５年度再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況評分表

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