關于進一步做好三峽移民安置穩定工作的通知

各有關市、縣（市、區）人民政府，省政府有關部門、直屬機構：

　?。玻埃埃茨辏冈拢詈笠慌龒{庫區外遷農村移民（以下稱三峽移民）順利遷入我省，經過
５年的努力，我省已完成接收安置三峽移民任務，９００７名三峽移民到我省安家落戶。目前，
三峽移民逐漸適應安置地環境，生產生活秩序基本正常，思想日趨穩定。但由于各方面原因，三
峽移民安置的穩定工作還存在一些問題：部份移民由于不適應遷入地環境及自身條件限制，在發
展生產和務工經商方面遇到不少困難，致使小部分移民回流三峽庫區；少數移民法制觀念、交通
安全意識淡薄，引發群體事件，影響當地社會安定。為實現國家提出的“遷得出、穩得住、逐步能
致富”的移民安置目標，進一步做好我省三峽移民管理工作，現就有關問題通知如下：

　　一、切實加強三峽移民安置管理工作的領導。各有關市、縣（市、區）政府和有關部門要充分認識
三峽移民安置工作的艱巨性、長期性和復雜性，把移民穩定工作列入重要議事日程，進一步加強領導，
落實三峽移民安置管理機構經費，保持移民管理隊伍的穩定。各級三峽移民安置管理機構工作人員要轉
變工作作風，克服畏難急躁情緒，牢固樹立移民工作無小事的觀念，加強對移民安置鎮、村工作的指導
協調，落實安置政策、幫扶措施，把三峽移民穩定和發展生產作為工作重點，把工作做深、做細。要加
強和完善基層管理工作制度，把三峽移民納入正常的村民管理，幫助其盡快融入當地社會。要通過建立
和完善黨團組織、村鎮干部、當地村民三級掛鉤聯系三峽移民戶制度，進一步加強三峽移民管理工作。

　　二、深入做好三峽移民的思想政治工作。要通過各種方式教育三峽移民自覺遵守國家法律和遷入地
鄉規民約，增強法制觀念，幫助移民消除“特殊公民”的心態，克服“等、靠、要”的思想，樹立自力更生、
艱苦奮斗的觀念，堅定重建美好家園、勤勞致富的信心。要樹立三峽移民先進典型，發揮三峽移民骨干
的作用。安置地領導和掛鉤聯系戶干部要及時掌握移民的思想動態，幫助三峽移民解決生產、生活中的
實際難。要做好三峽移民來信來訪工作，把問題解決在基層，避免三峽移民群眾越級上訪、群體上訪。

　　三、積極幫扶三峽移民發展生產，解決生產、生活出路。要針對三峽移民的實際情況，進行分類指導、
具體幫扶，建立三峽移民后期扶持機制，因地制宜制定三峽移民幫扶措施和優惠政策，解決三峽移民生
產、生活中的困難。加強對三峽移民的技能培訓，幫助他們掌握致富的技術和本領，引導三峽移民從事
農業生產，開展多種經營，發展二、三產業。積極推薦三峽移民進廠打工，擴大就業門路，逐步增加經
濟收入。著力注意解決好三峽移民中的老、弱、病、殘和特困戶的生活問題。

　　四、堅持依法管理三峽移民。在加強三峽移民思想教育工作的同時，對少數三峽移民的違法行為要
嚴格按有關法律、法規進行處理，同時將處理的情況與結果向廣大三峽移民通報，切實做好思想穩定工作。

　　五、加強三峽移民房屋質量管理工作。對三峽移民反映的房屋質量問題，各安置地要認真對待，及
時解決，對確因施工造成的漏水、裂縫等質量問題要盡快進行修復；對三峽移民提出有關房屋建設的不
合理要求要進行說服教育；對少數三峽移民隨意搭建、擴建的房屋、設施，要按照相關法律、法規、規
章妥善處理；切實規范三峽移民自建房屋行為，確保移民生命財產的安全。

　?。玻埃埃的甏汗潓⒅粒靼仓玫卣J真細致地做好三峽移民安置穩定工作，及時掌握三峽移民
思想動態，防止三峽移民群體性事件發生，確保社會穩定。

廣東省人民政府辦公廳 二○○五年一月十一日