印發(fā)廣東省２００４年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《廣東省２００４年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》已經(jīng)省人民政府同意， 現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)逕向省勞動(dòng)保障廳反映。

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年四月二十八日

廣東省２００４年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法

　　為進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作，確保完成省委、省政府確定的２００４年就 業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中 央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好再就業(yè)工作的通知〉的意見》（粵發(fā)〔２００２〕１ ５號(hào)）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施〈十項(xiàng)民心工程〉的通知》 （粵發(fā)〔２００３〕１３號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于建立再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任 制的通知》（粵府〔２００３〕８０號(hào)）、《中共廣東省委辦公廳、省人民政府 辦公廳關(guān)于印發(fā)〈擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)民心工程實(shí)施方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔２０ ０４〕６號(hào)）的精神，特制定本辦法。

　　一、考評(píng)內(nèi)容
　　（一）落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制情況；
　　（二）落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策情況；
　　（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)情況；
　　（四）建立健全公共就業(yè)服務(wù)情況；
　　（五）強(qiáng)化技工教育和職業(yè)培訓(xùn)情況；
　　（六）加大再就業(yè)資金投入情況；
　　（七）幫助困難群體就業(yè)情況。

　　二、指標(biāo)和分值
　　（一）落實(shí)責(zé)任制（１５分）
　　１．各地級(jí)以上市政府、各縣（市、區(qū)）政府制定“擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)工程” 具體操作方案，并明確各級(jí)、各部門職責(zé)（３分）；將２００４年度再就業(yè)工作 目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)下達(dá)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和有關(guān)部門（２分）；開展年度考評(píng)工作（２分）。
　　２．完成省政府下達(dá)的年度凈增就業(yè)崗位數(shù)（２分）、下崗失業(yè)人員再就業(yè) 計(jì)劃數(shù)（２分）、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制數(shù)（２分）、準(zhǔn)確掌握下崗失業(yè)人員情況， 并按時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表（２分）。
　　（二）落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策（１２分）
　　１．各地級(jí)以上市政府，各縣（市、區(qū)）政府、有關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)貫徹國(guó)家 和省委、省政府、省有關(guān)部門各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策的實(shí)施辦法，且具有結(jié)合實(shí) 際、切實(shí)可行、實(shí)際操作性強(qiáng)等特點(diǎn)（２分）。
　　２．各有關(guān)部門能及時(shí)兌現(xiàn)下崗失業(yè)人員、用人單位和有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定 申請(qǐng)應(yīng)享受的各項(xiàng)就業(yè)扶持政策和補(bǔ)貼資金（８分）。
　　３．開展再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳，及時(shí)處理群眾有關(guān)就業(yè)再就業(yè)的來信來訪和 舉報(bào)投訴事件（２分）。
　　（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)（２０分）
　　１．把建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務(wù)體系納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及各 級(jí)黨委、政府制訂下發(fā)了有關(guān)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的 政策文件（２分）。結(jié)合實(shí)際制定具體的規(guī)劃和政策，明確目標(biāo)、實(shí)施步驟和保 障措施（２分）。
　　２．把就業(yè)服務(wù)體系向農(nóng)村延伸，在６０％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障事務(wù)機(jī) 構(gòu)（２分），落實(shí)人員編制（２分），財(cái)政安排人員和工作經(jīng)費(fèi)（２分），落實(shí) 場(chǎng)地（２分），做好農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作（２分）。
　　３．各市、縣依托綜合性職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn) （２分），當(dāng)?shù)刎?cái)政安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼（２分），完成省下達(dá)的轉(zhuǎn)移（輸出、 接收）農(nóng)村富余勞動(dòng)力任務(wù)（２分）。
　　（四）健全公共就業(yè)服務(wù)體系（１８分）
　　１．完善街道勞動(dòng)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)工作制度，開展工作人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水 平；１００％的街道社區(qū)聘請(qǐng)工作人員并落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)（３分）。
　　２．２００４年底前，各市、縣（市、區(qū)）按省下發(fā)的“勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng) 絡(luò)硬件配置標(biāo)準(zhǔn)”完成網(wǎng)絡(luò)硬件配置（３分）；９０％以上的縣（市、區(qū)）勞動(dòng) 力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)與市信息聯(lián)網(wǎng)（２分）。各市、縣（市、區(qū)）均使用全省統(tǒng)一的“再 就業(yè)管理系統(tǒng)”，開展再就業(yè)管理工作（２分）。
　　３．２００４年底前，各市、縣（市、區(qū)）政府建立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，落 實(shí)人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)（４分）。在勞動(dòng)力市場(chǎng)開設(shè)下崗失業(yè)登記、職業(yè)介紹、 職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、受理享受再就業(yè)扶持政策資格認(rèn)定申 請(qǐng)等“一站式”服務(wù)（２分）。
　　４．對(duì)登記求職的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)下崗職工提供免費(fèi)職業(yè)介紹， 介紹成功率４０％以上（２分）。
　　（五）強(qiáng)化技工教育和職業(yè)培訓(xùn)（１５分）
　　１．抓好技工學(xué)校建設(shè)。各地級(jí)以上市政府在６月底前制定建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)技 工學(xué)校的建設(shè)方案（２分），落實(shí)建設(shè)資金和場(chǎng)所（２分），完成省下達(dá)的２０ ０４年技校招生計(jì)劃（２分）。
　　２．各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）政府在１０月底前制定綜合性職業(yè)培訓(xùn) 基地建設(shè)方案（２分），明確建設(shè)資金來源、落實(shí)場(chǎng)地（３分）。
　　３．對(duì)有培訓(xùn)愿望的城鎮(zhèn)登記就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)下崗職工提供免費(fèi) 再就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)后再就業(yè)率６０％以上（２分）。完成省下達(dá)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃（２分）。
　　（六）加大再就業(yè)資金投入（１２分）
　　各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）均把再就業(yè)資金納入財(cái)政預(yù)算（２分），安 排農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（２分）。按本地下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)所需 資金安排落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金（４分），勞動(dòng)力市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金（２分）， 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作經(jīng)費(fèi)（２分）。
　　（七）幫助困難群體就業(yè)（８分）
　　１．建立公益性崗位空崗申報(bào)制度，落實(shí)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員措施（４分）。
　　２．建立健全再就業(yè)援助制度，摸清就業(yè)困難人員底數(shù)，完成省下達(dá)的“４ ０５０”人員再就業(yè)數(shù)（４分）。
　　各項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的評(píng)分計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)方法，見《２００４年再就業(yè)工作目標(biāo) 責(zé)任制落實(shí)情況評(píng)分表》（附件１）；各市２００４年再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，見 《２００４年各市再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)》（附件２）。
　　對(duì)在２００３年度省考評(píng)中被扣分的工作項(xiàng)目，各市、縣（市、區(qū)）必須在 ２００４年６月底前整改完成原定目標(biāo)任務(wù)，各地級(jí)以上市要在７月１５日前向 省政府作詳細(xì)報(bào)告（送省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），否則按被扣分?jǐn)?shù)在２０ ０４年考評(píng)總分中加倍扣分。

　　三、考評(píng)步驟
　　（一）自評(píng)：２００５年１月３１日前，各地級(jí)以上市政府組織對(duì)本市２０ ０３年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行自評(píng)，填寫《評(píng)分表》，連同２００ ４年就業(yè)再就業(yè)工作總結(jié)和自評(píng)情況的書面報(bào)告報(bào)省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （設(shè)在省勞動(dòng)保障廳）。
　　（二）核對(duì)：省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各市自評(píng)情況進(jìn)行核對(duì)。核對(duì) 有疑問的，有關(guān)市應(yīng)對(duì)該項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并補(bǔ)充相關(guān)材料。
　　（三）抽查：省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組，赴各市（縣、區(qū)、街道、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行實(shí)地抽查核實(shí)，抽查面不少于５０％地級(jí)以上市。
　　（四）評(píng)定：省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)自查、核對(duì)和抽查的結(jié)果提 出初評(píng)意見，提請(qǐng)省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位會(huì)議評(píng)定。

　　四、獎(jiǎng)懲辦法
　　（一）考評(píng)分?jǐn)?shù)在９０分及以上的，為達(dá)標(biāo)市，省政府給予通報(bào)表彰，頒發(fā) 證書并獎(jiǎng)勵(lì)８萬元。２００３－２００５年連續(xù)三年達(dá)標(biāo)或２００４年、２００ ５年兩年評(píng)分均在９５分以上的，可參加再就業(yè)工作先進(jìn)市評(píng)選。
　　（二）考評(píng)分?jǐn)?shù)在７０分以下的，省政府給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不力造成 嚴(yán)重后果的，追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　（三）對(duì)在考評(píng)中或考評(píng)后核實(shí)有弄虛作假行為的市，一律取消其評(píng)選資格， 省政府給予通報(bào)批評(píng)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；已表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)金。
　　（四）對(duì)被通報(bào)批評(píng)或追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的市，取消其當(dāng)年參加省政府綜合性評(píng) 優(yōu)活動(dòng)的資格。

　　五、其他事項(xiàng)
　　（一）省頒發(fā)的獎(jiǎng)金由各市政府掌握，用于獎(jiǎng)勵(lì)再就業(yè)工作先進(jìn)單位、個(gè)人 和補(bǔ)貼再就業(yè)工作。
　　（二）省直有關(guān)部門再就業(yè)工作責(zé)任制考評(píng)辦法另行制定。
　　（三）本辦法由省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋

　　附件：１．２００４年再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況評(píng)分表
　　　　　２．２００４年各市再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)