印發(fā)省發(fā)展改革委省國資委關(guān)于廣東省機(jī)場管理集團(tuán)公司
實行省屬市管體制的意見的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　根據(jù)國務(wù)院和民航總局關(guān)于民航體制改革有關(guān)文件的精神，按照省委、省政 府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省民航機(jī)場管理體制改革實施方案〉的通知》（粵發(fā)〔２０ ０４〕２號）要求，省發(fā)展改革委、省國資委起草的《關(guān)于廣東省機(jī)場管理集團(tuán) 公司實行省屬市管體制的意見》，對粵發(fā)〔２００４〕２號文中關(guān)于“廣東省機(jī) 場管理集團(tuán)公司實行省屬市管體制，由省政府委托廣州市政府管理”的問題提出 了具體貫徹落實意見，已經(jīng)省人民政府研究批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí) 行。

廣東省人民政府 二○○四年二月二十七日

關(guān)于廣東省機(jī)場管理集團(tuán)公司實行省屬市管體制的意見

省人民政府：
　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)民航體制改革方案的通知》(國發(fā)〔２００２〕６號)、 《關(guān)于省（區(qū)、市）民航機(jī)場管理體制和行政管理體制改革實施方案的批復(fù)》 （國函〔２００３〕９７號）、民航總局《關(guān)于廣東省民航機(jī)場管理體制改革的 函》（民航政法函〔２００３〕７９８號）及省委、省政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省 民航機(jī)場管理體制改革實施方案〉的通知》（粵發(fā)〔２００４〕２號）等有關(guān)文 件精神，民航總局管理的機(jī)場下放我省后，組建廣東省機(jī)場管理集團(tuán)公司（以下 簡稱省機(jī)場集團(tuán)），省機(jī)場集團(tuán)實行“省屬市管”體制。
　　一、省機(jī)場集團(tuán)是省政府批準(zhǔn)組建的省屬國有全資企業(yè)，民航總局移交給我 省的機(jī)場資產(chǎn)所有權(quán)屬省政府。
　　二、根據(jù)粵發(fā)〔２００４〕２號文有關(guān)精神，省政府將省機(jī)場集團(tuán)委托廣州 市政府管理。廣州市政府負(fù)責(zé)對省機(jī)場集團(tuán)國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)營盈虧等進(jìn)行 考核，考核情況須報省政府。
　　三、廣州市在廣州白云國際機(jī)場有限公司中的資產(chǎn)，汕頭、湛江、梅州等三 市在汕頭、湛江、梅縣等機(jī)場中的資產(chǎn)，全部委托省機(jī)場集團(tuán)經(jīng)營。注銷廣州白 云國際機(jī)場集團(tuán)公司和廣州白云國際機(jī)場有限公司按有關(guān)規(guī)定辦理。省機(jī)場集團(tuán) 對廣州白云機(jī)場、汕頭機(jī)場、湛江機(jī)場和梅縣機(jī)場統(tǒng)一行使產(chǎn)權(quán)管理、人事管理、 決策管理、投資收益和財務(wù)管理，并承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
　　四、省機(jī)場集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子按正廳級配備，按現(xiàn)行干部管理體制和權(quán)限由省委 任免管理。省機(jī)場集團(tuán)黨、團(tuán)組織關(guān)系按黨團(tuán)組織管理的規(guī)定管理。
　　五、省國資委按照出資人職責(zé)對省持有的國有資產(chǎn)行使權(quán)益，享有收益權(quán)， 并將民航總局移交給省的機(jī)場資產(chǎn)委托廣州市政府管理。省機(jī)場集團(tuán)公司盈虧相 抵后，按粵發(fā)〔２００４〕２號文規(guī)定的比例進(jìn)行收益分配和承擔(dān)風(fēng)險。廣州市 政府要對確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)負(fù)責(zé)。省機(jī)場集團(tuán)重大國有資產(chǎn)變更等 重大問題，由廣州市政府研究后報省政府。機(jī)場的基本建設(shè)按規(guī)定程序辦理。
　　六、除民航中南管理局行業(yè)管理職能外的政府行政管理職能，省政府委托廣 州市政府負(fù)責(zé)。汕頭機(jī)場、湛江機(jī)場、梅縣機(jī)場管理中涉及地方行政管理的事項， 由機(jī)場所在地政府協(xié)調(diào)處理，需要廣州市政府給予指導(dǎo)、支持的，由廣州市政府 負(fù)責(zé)。廣州市政府有權(quán)并有責(zé)任對省機(jī)場集團(tuán)的規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)等工作負(fù)責(zé)， 對省機(jī)場集團(tuán)的運營管理實施監(jiān)管，行使政府加強(qiáng)對機(jī)場治安保衛(wèi)、消防工作、 安全生產(chǎn)和空防安全的監(jiān)督和管理，對機(jī)場安全工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織協(xié) 調(diào)并妥善處理重大突發(fā)事件或災(zāi)情；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、安排重大活動和重要涉外 活動需政府協(xié)調(diào)處理的有關(guān)事項；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管省機(jī)場集團(tuán)重大投融資等的有 關(guān)工作，以及需要政府協(xié)調(diào)的其他有關(guān)事項。　
　　以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門執(zhí)行。

省發(fā)展改革委 省　國　資　委 二○○四年二月二十五日