粵府〔２００２〕９３號

批轉(zhuǎn)省教育廳、省軍區(qū)司令部等單位關(guān)于

在普通高等學校和高級中學開展學生

軍事訓練工作實施意見的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位，各軍分區(qū)（警備區(qū)）：

　　現(xiàn)將省教育廳、財政廳、物價局和省軍區(qū)司令部、政治部《關(guān)于在普通高等學校和高級中學開展學生軍事訓練工作的實施意見》批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時向省教育廳和省軍區(qū)司令部反映。

廣東省人民政府

中國人民解放軍廣東省軍區(qū)

二〇〇二年十二月十九日

關(guān)于在普通高等學校和高級中學開展

學生軍事訓練工作的實施意見

省教育廳　省財政廳　省物價局　省軍區(qū)司令部　省軍區(qū)政治部

（二○○二年十一月二十六日）

　　１９８５年以來，我省按照《中華人民共和國兵役法》的有關(guān)規(guī)定和教育部、勞動人事部、解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部的要求，在部分普通高等學校和高級中學（含中等職業(yè)學校，下同）中開展了學生軍訓試點工作，經(jīng)過軍、地各有關(guān)部門和學校的共同努力，取得了顯著成績。為了貫徹落實《國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、總參謀部、總政治部關(guān)于在普通高等學校和高級中學開展學生軍訓工作意見的通知》（國辦發(fā)〔２００１〕４８號）和全國學生軍訓工作會議精神，全面推進我省學生軍訓工作，現(xiàn)提出如下實施意見：

　　一、學生軍訓工作的意義和目的

　　開展學生軍訓工作是貫徹《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防教育法》和《中共中央、國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》的一項重要舉措，是全面貫徹黨的教育方針，推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人的客觀要求，是為國防和軍隊建設培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)后備兵員的重要措施。各級政府、軍事機關(guān)要從戰(zhàn)略全局和時代發(fā)展的高度，充分認識做好學生軍訓工作的重要意義，把學生軍訓工作作為一項義不容辭的政治任務，抓好各項工作的落實。

　　開展學生軍訓工作的目的：通過組織學生軍訓，提高學生的思想政治覺悟，激發(fā)愛國熱情，增強國防觀念和國家安全意識；進行愛國主義、集體主義和革命英雄主義教育，增強學生組織紀律觀念，培養(yǎng)艱苦奮斗的作風，提高學生的綜合素質(zhì)；使學生掌握基本軍事知識和技能，為中國人民解放軍培養(yǎng)后備兵員和預備役軍官、為國家培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人打好基礎。

　　二、學生軍訓工作機構(gòu)和職責

　　全省學生軍訓工作在省委、省政府和省軍區(qū)領(lǐng)導下，由省教育廳、省軍區(qū)司令部和政治部共同負責。省教育廳配備學生軍訓工作人員，負責組織承辦學生軍訓和國防教育工作；省軍區(qū)按照上級要求成立“廣東省軍區(qū)學生軍訓工作辦公室”，具體負責學生軍訓的日常工作和軍事業(yè)務指導。

　　解放軍體育學院、海軍艦艇學院、省人民武裝學校分別成立“學生軍訓教研室”，在省軍區(qū)學生軍訓工作辦公室的統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)下，主要承擔全省重點高等學校部分軍事理論課程的教學任務，協(xié)助培訓普通高等學校軍事教師，參與指導各單位學生軍訓工作的開展和檢查、考核、驗收學生軍訓工作的落實情況。普通高等學校要選配政治思想好、熱愛國防教育事業(yè)、具備軍事專業(yè)素質(zhì)和訓練管理能力的人員擔任軍事教師，教師數(shù)量與年度招生人數(shù)按１∶５００～８００比例配備。各普通高等學校武裝部要加強全面建設，健全管理體制，具體負責學生軍訓技能訓練和理論課教學的組織與實施、槍支彈藥管理和其他兵役、組織動員工作。

　　各地的學生軍訓工作在當?shù)攸h委、政府、軍事機關(guān)的領(lǐng)導下開展進行，各級教育行政部門和軍分區(qū)（警備區(qū)）、人武部要明確分管領(lǐng)導，配備有關(guān)工作人員，共同負責承辦學生軍訓工作具體事宜。

　　三、學生軍訓工作發(fā)展規(guī)劃

　　全省學生軍訓工作將有計劃、分步驟地開展。從今年起，各地要根據(jù)省的總體規(guī)劃，將未開展學生軍訓工作的普通高等學校和高級中學列入教學發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，逐步展開。

　　省學生軍訓工作總體規(guī)劃：

　　（一）開展軍事技能訓練計劃

　　１．２００３年７月前，本科院校１００％，專科院校１５％，普通高中

　　１４％，中等職業(yè)學校２５％；

　　２．２００４年７月前，專科院校４５％、普通高中４５％、中等職業(yè)學

　　校４２％；

　　３．２００５年７月前，專科院校１００％、普通高中８０％、中等職業(yè)學校８０％。

　　（二）開展軍事理論課計劃

　　１．２００３年７月前，本科院校３３％；

　　２．２００４年７月前，本科院校５８％，專科學校１５％；

　　３．２００５年７月前，本科院校１００％，專科學校４５％；

　　４．２００５年底，普通高等學校１００％。

　　學生軍訓是普通高等學校本、專科學生的必修課，學校要納入學科建設發(fā)展規(guī)劃，列入教學計劃和教學評估體系。其內(nèi)容包括技能訓練和理論教學兩部分，軍事技能訓練主要采取在校內(nèi)集中組織實施或在訓練基地分批輪訓的形式進行，訓練時間２—３周，設１個學分。軍事理論采取課堂教學的形式進行，教學時間３６學時，設２個學分。訓練內(nèi)容按《普通高等學校軍事課教學大綱》執(zhí)行。暫不進行軍事技能訓練的普通高等學校，可先開設軍事理論課程。

　　高級中學的學生軍訓，統(tǒng)一納入社會主義實踐課程進行。內(nèi)容包括軍事技能訓練和軍事知識講座，時間７—１４天，其中集中軍訓時間不得少于７天。具體內(nèi)容和課時按照《高級中學學生軍事訓練大綱》執(zhí)行。

　　四、學生軍訓工作各項保障

　　要加強經(jīng)費保障。根據(jù)國辦發(fā)〔２００１〕４８號文件精神，中央部（委）所屬高等學校學生軍訓工作經(jīng)費，由財政部納入學校主管部門預算管理，實行綜合定額撥款；地方所屬高等學校和高級中學學生軍訓工作經(jīng)費，由地方財政根據(jù)工作實際予以安排；省學生軍訓工作經(jīng)費由省財政納入教育經(jīng)費預算管理，實行綜合定額撥款；各市、縣（市、區(qū)）要把學生軍訓工作經(jīng)費納入財政預算，保障學生軍訓工作的開展。普通高等學校要將學生軍訓工作經(jīng)費納入學校經(jīng)費預算內(nèi)予以保障，按校內(nèi)訓練每人１５０—２００元、校外訓練每人２００—２５０元標準計；高級中學軍訓工作經(jīng)費，由學校納入經(jīng)費預算予以保障，除軍訓期間發(fā)生的食宿、服裝費可按實際發(fā)生額向?qū)W生收取外，不得違反“一費制”的規(guī)定（粵價〔２００２〕２２１號、２５４號），再向?qū)W生直接或變相收取軍訓費。

　　學生軍訓工作經(jīng)費主要用于：集中訓練期間參訓學生及派遣軍官、幫訓官兵的伙食補助；訓練器材、資料的購置；參訓學生訓練服裝補助；學生在軍訓基地訓練期間的水電費補助等。各級財政、物價、教育以及監(jiān)察部門要加強對學生軍訓工作經(jīng)費的監(jiān)督管理，對違反規(guī)定亂收費或改變經(jīng)費使用范圍等行為，要及時糾正、嚴肅查處。

　　為保證軍事技能訓練效果，要逐步使技能訓練在基地集中進行。各地要充分利用現(xiàn)有民兵（國防）訓練基礎和學生德育基地承擔學生軍訓任務，各級政府要增加經(jīng)費投入，改建和完善現(xiàn)有民兵訓練基地和學生德育基地等相關(guān)設施。各軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣（市、區(qū)）人武部要為學生軍訓使用訓練基地提供便利條件。

　　學生軍訓所需槍支、彈藥由各學校根據(jù)實際需要向所在教育主管部門提出申請，由軍分區(qū)（警備區(qū)）、人武部審核上報，然后由省軍區(qū)匯總向總部上報配備計劃，經(jīng)批準后，在民兵武器裝備中無償調(diào)整解決。學生軍訓期間使用的槍支、彈藥要按照民兵武器裝備管理的有關(guān)規(guī)定嚴格管理，確保安全。

　　廣州地區(qū)部、省屬普通高等學校學生軍事技能訓練所需幫訓部隊，由學校報省教育廳向省軍區(qū)學生軍訓辦公室提出計劃，經(jīng)審核后，上報省軍區(qū)批準安排。

　　其他地區(qū)普通高校所需幫訓部隊由學校提出計劃，駐地教育行政部門、軍分區(qū)（警備區(qū)）、人武部協(xié)調(diào)安排，并報省教育廳和省軍區(qū)學生軍訓辦公室備案。高級中學學生軍訓工作，由縣（市、區(qū)）教育行政部門和縣（市、區(qū)）人武部負責協(xié)調(diào)安排和指導。

　　五、加強對學生軍訓工作的領(lǐng)導

　　各級人民政府、軍事機關(guān)，要從國家人才培養(yǎng)和國防建設的高度，充分認識學生軍訓工作的重要性和必要性，切實加強對學生軍訓工作的領(lǐng)導。要把學生軍訓工作列入議事日程，切實抓好人員、經(jīng)費、場地和器材的落實，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題。軍、地有關(guān)部門要明確分工，密切協(xié)作，加強學生軍訓工作的檢查指導，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，建立健全各項管理制度和措施，確保軍訓工作順利進行。

　　普通高等學校和高級中學要把學生軍訓作為重要學科列入教學發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要按照學生軍訓大綱的要求，保證軍訓內(nèi)容和課時的落實；要加強軍事教師隊伍和軍事教育學科的建設，積極開展教學研究，定期組織培訓，不斷完善軍事教學設施，改進教學手段，提高軍訓質(zhì)量。要重視軍訓成果的鞏固和發(fā)展，通過學生軍訓形成良好的學風校風，促進學校全面建設。