粵府〔2008〕106號

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

關(guān)于改革完善省級養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　我省省級養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑辦法自1998年實(shí)施以來，為確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放發(fā)揮了重要作用。但從近年的實(shí)施情況看，現(xiàn)行省級養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑辦法仍存在上繳比例偏低、激勵(lì)約束機(jī)制不健全等突出問題，難以滿足確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放以及進(jìn)一步提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老待遇的現(xiàn)實(shí)需要，也無法適應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)一步改革發(fā)展的形勢要求。為推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，促進(jìn)我省養(yǎng)老保險(xiǎn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，按照《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》的規(guī)定和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》（粵發(fā)〔2008〕5號）關(guān)于“改革養(yǎng)老保險(xiǎn)省級調(diào)劑辦法，強(qiáng)化富裕地區(qū)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的責(zé)任機(jī)制”的精神，現(xiàn)就改革完善省級養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑辦法的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、適當(dāng)提高上繳比例

　　從2009年1月1日起，省級養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金上繳比例統(tǒng)一調(diào)整為企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)的9%。原實(shí)行的返還（返撥）辦法同時(shí)終止。

　　二、改革完善收繳程序

　　從2009年1月1日起，各級地稅機(jī)關(guān)在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收環(huán)節(jié)，按比例將各地應(yīng)上繳的省級養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金直接劃入省社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。沒有實(shí)行地稅征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的深圳市，由省、市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門和社會(huì)保障基金專戶開戶銀行簽訂授權(quán)委托協(xié)議，由開戶銀行按月將應(yīng)上繳的省級調(diào)劑金直接劃入省社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

　　三、調(diào)整擴(kuò)大使用范圍

　　在確保各市基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的同時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大省級調(diào)劑金使用范圍，按照養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接收人數(shù)，對接收地給予補(bǔ)助；支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

　　四、完善分配下?lián)苻k法

　　全面規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌。建立健全對各市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算的審核制度。各市根據(jù)省下達(dá)的擴(kuò)面征繳計(jì)劃和支出需求編制基金收支預(yù)算，報(bào)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳審批。省根據(jù)各市執(zhí)行預(yù)算情況和當(dāng)?shù)刎?cái)政落實(shí)補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的情況，合理安排省級調(diào)劑金，幫助各市解決基金缺口問題。省勞動(dòng)保障廳會(huì)省財(cái)政廳制訂省級養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金具體分配方案，并于每年上、下半年各撥付一次調(diào)劑金。原實(shí)行的省級調(diào)劑管理辦法，由省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳另行修訂。

　　改革省級養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑辦法，是完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)我省養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是解放思想、改革創(chuàng)新，促進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持又好又快發(fā)展，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的具體舉措。各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳、地稅局反映。

　　廣東省人民政府

　　二〇〇八年十一月二十六日