廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《“粵享

暖冬 樂游廣東”消費季活動總體方案》

的通知

粵辦函〔2025〕274號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《“粵享暖冬 樂游廣東”消費季活動總體方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省商務(wù)廳反映。

省政府辦公廳

2025年11月1日

　　（本文有刪減）

“粵享暖冬 樂游廣東”消費季活動

總體方案

　　貫徹落實省委、省政府工作部署，更大力度聚人氣、促消費，2025年11月至2026年3月期間，全省開展“粵享暖冬 樂游廣東”消費季活動，集中推出四大活動、五大品牌、六大優(yōu)惠，沉浸式全景式體驗“看全運、迎峰會、游廣東、品美食、賞美景、購優(yōu)品”，更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質(zhì)化物質(zhì)文化需求，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地，制定總體方案如下。

　　一、總體策略

　　“粵享暖冬 樂游廣東”消費季活動于2025年11月1日啟動，延續(xù)到2026年3月底。圍繞推介、活動、品牌，省、市、部門聯(lián)動，搶抓全運會、迎APEC峰會和新春消費季重要消費時點，通過持續(xù)的活動矩陣、宣傳營銷和優(yōu)惠措施，最大限度將來粵在粵的龐大人流轉(zhuǎn)化為實實在在的消費增量。

　　（一）省市同步策劃實施。策劃發(fā)布“1+9+21+X”方案矩陣，“1”即省總體方案，“9”即4個活動、5個品牌子方案，“21”即21個地市子方案，“X”即省直有關(guān)單位若干措施，充分調(diào)動平臺機構(gòu)、市場主體積極性，發(fā)揮好有為政府、有效市場作用，推出干貨滿滿的惠民措施和豐富多彩的商文旅體活動。（省直有關(guān)單位，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（二）省市同步宣傳營銷。省市集中發(fā)布、同步宣傳，形成全省上下促消費強大宣傳聲勢。制定國際傳播策略，實施配套推廣計劃，集中策劃主題營銷，拓寬活動及品牌營銷渠道，差異化落地廣告投放，系統(tǒng)打造“廣東故事”全球傳播矩陣，構(gòu)建特色鮮明、富有吸引力的國際形象。（省委宣傳部、網(wǎng)信辦，省商務(wù)廳、文化和旅游廳、政務(wù)和數(shù)據(jù)局，省促消費各職能部門，省機場集團，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)） 

　　（三）省市同步推出便利化措施。支持銀行推出全運會購票立減營銷活動，鼓勵金融機構(gòu)做好移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等多元支付方式服務(wù)保障，支持在機場、口岸、星級飯店等重點場所布設(shè)外幣兌換設(shè)施。暢通消費維權(quán)渠道，保持12345熱線7×24小時暢通，強化消費糾紛在線解決（ODR）。開展放心消費承諾和線下無理由退貨承諾活動，推動相關(guān)旅游協(xié)會發(fā)出優(yōu)質(zhì)服務(wù)專項倡議。（人民銀行廣東省分行、廣東金融監(jiān)管局、人民銀行深圳市分行、深圳金融監(jiān)管局，省地方金融管理局、市場監(jiān)管局、政務(wù)和數(shù)據(jù)局、文化和旅游廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（四）省市同步推動消費創(chuàng)新。集中推介一批消費新業(yè)態(tài)新模式新場景，支持傳統(tǒng)購物型商業(yè)綜合體、特色街區(qū)向多元消費場景升級，拓展文化娛樂、健康體育、社交休閑等服務(wù)消費功能。以“展演節(jié)賽”串聯(lián)消費資源，推動餐飲、住宿、文娛、景區(qū)、賽事、展會、影視、游戲、電競、AI深度聯(lián)動，打造一批商旅文體健融合的消費新場景。（省商務(wù)廳、財政廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　二、舉辦四大活動

　　緊扣今冬明春重大活動、重要節(jié)慶時間軸，全省統(tǒng)籌、次第開展四大重點活動，形成全省波浪式廣泛參與的消費熱潮。

　　（一）跟著全運游廣東：體育盛事全民狂歡。（2025年11月至12月）

　　目標(biāo)：掀起第一波熱潮，聚焦全運會新增人流，針對性推出旅游線路、精品賽事、組合套餐，吸引來粵客流增加停留時間、在粵深度體驗消費。

　　1. “跟著賽事去旅行”。推出“全運+”城市主題旅游線路23條。聯(lián)動在線旅游平臺推出“賽事+交通”“賽事+酒店”“賽事+景區(qū)”組合套餐，聯(lián)動全省文旅企業(yè)發(fā)放百萬張免費及優(yōu)惠門票。鼓勵重點商圈、文旅集聚區(qū)、城市地標(biāo)建筑、社區(qū)廣場設(shè)立高清直播與互動體驗區(qū)，打造“第二現(xiàn)場”沉浸式觀賽區(qū)。（省文化和旅游廳、體育局，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　2. “全運+精品賽事”。支持鼓勵全運會各承辦城市推動全運會賽事與全民健身、地方文旅活動有機融合。組織好“粵超”足球賽、“省港杯”足球賽、環(huán)粵港澳大灣區(qū)自行車城市挑戰(zhàn)賽、粵港澳大灣區(qū)匹克球公開賽等區(qū)域精品賽事，舉辦中國杯帆船賽、廣州國際女子網(wǎng)球公開賽等高水平職業(yè)賽事，豐富省市級業(yè)余聯(lián)賽、俱樂部賽、社區(qū)賽等群眾體育活動。（省體育局，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（二）迎峰會游廣東：灣區(qū)活力全球綻放。（2025年11月至2026年12月）

　　目標(biāo)：掀起第二波熱潮，將全球關(guān)注轉(zhuǎn)化為來粵旅行計劃，向全球展示活力、開放的廣東形象，釋放長尾效應(yīng)。

　　1. “發(fā)現(xiàn)精彩廣東”入境游。發(fā)布廣東入境游指南，推出10條入境游精品線路。在廣州塔、深圳平安金融中心、珠海大劇院等城市地標(biāo)上演“峰會主題燈光秀”。鼓勵星級飯店、商業(yè)機構(gòu)推出“走讀廣東”等融合峰會元素的特色線路和專屬優(yōu)惠福利。（省文化和旅游廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　2. “聚惠廣東”入境購。引導(dǎo)免稅、退稅商店開展限時促銷活動，在重點國際消費商圈靈活增設(shè)臨時離境退稅集中退付點。指導(dǎo)市內(nèi)免稅店推出折扣優(yōu)惠，舉辦國潮風(fēng)尚節(jié)等系列活動。推動退稅代理機構(gòu)與支付機構(gòu)加強合作，在風(fēng)險可控的前提下，通過多種移動支付方式提供退稅服務(wù)，更好滿足境外旅客多樣化支付服務(wù)需求。（省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、深圳市稅務(wù)局，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　3. “粵夜粵美”夜間消費場景。全省發(fā)布60個高品質(zhì)夜間消費場景，構(gòu)建夜游、夜食、夜購、夜娛等“可嘗、可看、可玩”的沉浸式夜間消費空間。鼓勵有條件的旅游景區(qū)、國有博物館等公共文化場館夜間開放，打造夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。（省文化和旅游廳、商務(wù)廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（三）寒假游學(xué)到廣東：“粵游學(xué)·暖冬知行季”。（2026年1月至2月）

　　目標(biāo)：掀起第三波熱潮，聚焦寒假親子游、避寒游，精選紅色游、傳統(tǒng)文化游、科技工業(yè)游，吸引客流在粵充分體驗、形成二次傳播。

　　1. “紅色足跡”革命文化游。走進黃埔軍校舊址紀(jì)念館、廣州市辛亥革命紀(jì)念館、廣州起義烈士陵園等一批省級以上愛國主義教育基地，通過觀看實景舞臺劇、參與“軍校學(xué)員角色扮演”“革命家書誦讀”“革命足跡打卡”等互動項目，開展沉浸式革命歷史學(xué)習(xí)。（省文化和旅游廳、教育廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　2. “嶺南文脈”傳統(tǒng)文化游。走進文化館、非遺傳承基地、文化村等嶺南文化傳承平臺，參與“非遺大師工作坊”，學(xué)習(xí)蔡李佛拳、英歌舞、端硯制作等傳統(tǒng)技藝。打造“我在非遺館過寒假”“我是非遺小記者”兩大特色研學(xué)項目，沉浸式探館。組織全省博物館圍繞傳統(tǒng)文化、文物考古等主題，開展“醒獅研學(xué)”、沉浸式“考古研學(xué)營”等形式多樣的活動。（省文化和旅游廳、教育廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　3. “科創(chuàng)灣區(qū)”科技工業(yè)游。打造精品科技游線路，串聯(lián)起區(qū)域內(nèi)知名大學(xué)、研究院所、科技園區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等頂尖科創(chuàng)平臺，參與AI、無人機、無人駕駛等前沿科技體驗。支持科技企業(yè)開發(fā)科技旅游，推廣復(fù)制深圳光明科技館等經(jīng)驗，打造一批市場化運作的公益場館運營新模式。推廣51條工業(yè)旅游精品線路，2025年底前擴展工業(yè)旅游資源數(shù)到300家左右，培育創(chuàng)建新的工業(yè)旅游景區(qū)，省市聯(lián)動推出“工業(yè)+”系列打卡地圖。探訪產(chǎn)業(yè)集群、智能制造產(chǎn)業(yè)園等先進制造業(yè)基地，精心設(shè)計工業(yè)參觀動線、實踐體驗。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳、教育廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（四）請到廣東過大年：嶺南年味沉浸樂享。（2026年1月至3月）

　　目標(biāo)：掀起第四波熱潮，聚焦春節(jié)探親游、歡聚游，主打民俗、文化和年貨節(jié)，吸引客源提前規(guī)劃來粵、沉浸式體驗。

　　1. 民俗廣東年。啟動“請到廣東過大年”文旅消費促進活動。以行花街、廣府廟會、醒獅賀歲、粵西年例、元宵燈會等標(biāo)志性年俗為載體，推出10條非遺精品線路。策劃英歌舞、舞龍、飄色等巡游、街頭展演，舉辦非遺購物月、非遺主題市集等活動，打造“流動的民俗風(fēng)景線”。推出萬人長桌宴、水陸花街巡游，推動各地特色餐廳推出年夜飯“一桌菜”、全球團圓飯?zhí)貏e菜單、全年宴席預(yù)售。（省文化和旅游廳、商務(wù)廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　2. “百姓大舞臺”文化惠民。開展“四季村晚”“廣東村歌”活動，融合文藝演出、非遺展示、特色農(nóng)產(chǎn)品推介和旅游線路推廣等。精心策劃“廣州新年音樂會”“國樂盛典”“粵劇春班”等新年演出品牌活動，在各大劇院推出上百場名團佳作。舉辦演藝新空間展演季，推出一系列小而精的沉浸式演出。組織全省各地文藝院團開展戲曲、音樂、話劇、歌舞劇、音樂劇、親子劇等各具特色的迎新春文藝演出，用精彩紛呈的文化大戲陪伴觀眾。（省文化和旅游廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　3. 廣東“年貨節(jié)”。緊扣消費者年節(jié)需求，舉辦“2026網(wǎng)上年貨節(jié)”網(wǎng)絡(luò)促銷活動，組織國內(nèi)及省內(nèi)各大電商平臺推廣廣東年貨、地域農(nóng)特產(chǎn)品和老字號產(chǎn)品，開展網(wǎng)上年貨大集、非遺直播等特色活動，集聚平臺、商家、銀聯(lián)及銀行金融機構(gòu)資源，線上線下聯(lián)動，推出更多實打?qū)崱㈩愋拓S富的促銷活動，放大年節(jié)消費效應(yīng)。（省商務(wù)廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　三、打造五大品牌

　　聚焦吃住行游娛購等旅游要素，結(jié)合廣東自然人文特色和優(yōu)勢，塑造區(qū)域特色品牌，著眼長遠，打造五大消費品牌，2025年11月至2026年3月作為啟動期。

　　（一）“游在廣東”品牌。發(fā)布“廣東觀光地圖”。全景導(dǎo)覽全粵旅游資源，聚焦都市潮玩、鄉(xiāng)野棲居、濱海度假、康養(yǎng)山水等游玩場景，展示廣東A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)等重點品牌和城市、鄉(xiāng)村、濱海、森林、溫泉等資源，方便游客選擇古驛道徒步、房車營地、帆船體驗、低空飛行等多元玩法。推出精品旅游線路。省市聯(lián)動推出濱海海島游、自在休閑游、嶺南山水游、紅色文化游、南粵歷史游等系列精品線路。（省文化和旅游廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（二）“食在廣東”品牌。發(fā)布“廣東美食地圖”。首批精選廣東21個地市的近300道地標(biāo)特色美食，呈現(xiàn)廣府菜、潮汕菜、客家菜等粵菜流派的主要精華，推薦本地風(fēng)味美食、餐飲門店、美食街區(qū)，全面展示廣東美食歷史文化、食材工藝，為來賓品嘗地道美食提供貼心指南。打造“粵味21”品牌IP。組織各地市評選推出本市最具特色的名店名品，打造“粵味21”品牌IP矩陣。全省培育首批30個特色美食集聚區(qū)，推出串聯(lián)本土美食風(fēng)味店鋪的線路30條。擴大順德、潮州“世界美食之都”、湛江“中國海鮮美食之都”宣傳，積極引入米其林、黑珍珠餐廳。（省商務(wù)廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（三）“購在廣東”品牌。發(fā)布“廣東購物地圖”。圍繞全省各地市重點購物區(qū)域和十五運會賽事周邊購物場景，篩選一批消費者喜愛的購物消費場景和商品品牌，集中展示廣東步行街、商圈、離境退稅、免稅購物商店和首店、新品首發(fā)、老字號等，引導(dǎo)列入廣東購物地圖的商家開展限時促銷優(yōu)惠活動。推廣“粵手禮”體驗。圍繞“粵味傳家”傳統(tǒng)食品、“粵匠承古”非遺文創(chuàng)、“粵養(yǎng)頤和”養(yǎng)生南藥、“粵潮新韻”嶺南潮品等4個系列，在首批45款老字號伴手禮基礎(chǔ)上，再組織評選一批伴手禮，鼓勵各地市推出地方伴手禮，推動“粵手禮”進全運會、進峰會、進景區(qū)、進街區(qū)。打造“樂購小鎮(zhèn)”。結(jié)合各地特色消費品生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，發(fā)布一批玩具、服飾、箱包、鞋襪、珠寶、刀具等特色消費品專業(yè)鎮(zhèn)名單，以特色產(chǎn)品吸引購物、吸引旅游。舉辦“媒體+”賦能商圈高質(zhì)量發(fā)展暨創(chuàng)建助力“百千萬工程”文明集市。（省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳，省委宣傳部，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（四）“樂賞廣東”品牌。發(fā)布“廣東休閑地圖”。推出展覽活動、演出活動、非遺民俗活動的文娛指南，直觀展示具有重要影響力的國家一、二級博物館展覽、國家級非遺項目民俗類活動、營業(yè)性演出活動等信息，方便游客靈活選擇游覽路徑。千場精品文藝演出。深耕本土文化資源，突出國際化與灣區(qū)特色，構(gòu)建“大演出+小特色”的活動體系，培育“白天觀景、夜晚賞藝”的文旅消費格局，引進境內(nèi)外知名大型演唱會與音樂節(jié)，全省聯(lián)動統(tǒng)籌推出千場營業(yè)性演出活動。千場高品質(zhì)文博展覽。統(tǒng)籌全省文博場館組織超千場基本陳列與臨時展覽，優(yōu)化入境游客預(yù)約購票服務(wù)。（省文化和旅游廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（五）“健身廣東”品牌。發(fā)布“廣東健身地圖”。一圖匯聚全省十五運場館、公共體育場館、社區(qū)健身中心、體育公園與綠道步道等資源，全省范圍內(nèi)舉辦的國際性、全國性及省級品牌賽事信息，全面呈現(xiàn)從專業(yè)場館到街頭社區(qū)的多元健身場景，為游客和市民提供便捷的“一站式”運動健身指南。開展“為一場賽，赴一座城”賽事行動。推動全省21個地市結(jié)合本地體育資源、體育文化，打造1項城市品牌體育賽事活動。實施“全運惠全民”計劃。充分挖掘后全運效應(yīng)，利用全運賽事場館舉辦“周末免費健身匯”活動，推動賽事場館賽后常態(tài)化惠民開放。（省體育局，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　四、實施六大優(yōu)惠政策

　　著眼于方便、惠民、共享，聚焦與人民群眾出行游玩聯(lián)系最緊密的領(lǐng)域，推出系列優(yōu)惠政策，形成全民共享的消費氛圍。

　　（一）優(yōu)惠進景區(qū)。全運會期間，全運會注冊的運動員、領(lǐng)隊、教練、裁判員、輔助裁判員、技術(shù)官員以及賽事注冊記者（下稱參賽人員），憑本人全運會證件等有效憑證，可享受省內(nèi)國有A級旅游景區(qū)首道門票免費和國有博物館、美術(shù)館、非遺館等公共文化場館免預(yù)約禮遇，倡導(dǎo)其他重點旅游景區(qū)參照提供優(yōu)待政策。鼓勵A(yù)級旅游景區(qū)為全運會購票觀眾（下稱觀賽人員）提供門票折扣優(yōu)惠或優(yōu)先預(yù)約、專屬通道等其他禮遇。活動期間，省級統(tǒng)籌發(fā)放“請到廣東過大年”文旅消費券，聯(lián)合在線旅游或綜合商務(wù)服務(wù)平臺，“政府補貼＋平臺讓利＋商戶促銷”，推出文旅消費惠民禮包。各地市發(fā)布本地區(qū)旅游優(yōu)惠措施。（省文化和旅游廳、財政廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（二）餐飲消費券。活動期間，省市統(tǒng)籌發(fā)放“食在廣東”餐飲消費券，各地市組織重點住宿餐飲經(jīng)營主體參與，在賽事場館、酒店、商圈、景區(qū)、展館周邊定點精準(zhǔn)推送消費券信息。各地市支持引導(dǎo)全運會賽事周邊和沿線餐飲主體、品牌企業(yè)以及平臺機構(gòu)為參賽、觀賽人員提供地標(biāo)美食展示、免費品鑒、主題套餐和專屬餐飲優(yōu)惠。發(fā)券原則由省制定，各地市發(fā)布本地區(qū)餐飲優(yōu)惠具體措施并組織實施。（省商務(wù)廳、財政廳、統(tǒng)計局，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（三）優(yōu)惠住酒店。全運會、峰會期間，鼓勵星級飯店、鄉(xiāng)村酒店和旅游民宿推出專屬優(yōu)惠福利，參賽、觀賽人員和參加活動人員憑本人全運會證件、門票或活動證件等有效憑證可享入住折扣、延遲退房等禮遇。推出“賽事門票+客房”“活動門票+客房”連住套餐，支持住宿企業(yè)開展本地特色商品展銷、非遺技藝展示，疊加餐飲娛樂折扣，延長餐飲、健身及康樂設(shè)施開放時間。各地市發(fā)布本地區(qū)住宿優(yōu)惠措施。（省文化和旅游廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（四）便捷優(yōu)惠行。全運會期間，參賽人員免費乘坐城市公共交通，支持各地市開行串連交通樞紐、熱門商圈、特色景區(qū)的精品文旅客運線路，并配套推出火車站、汽車站、機場、港口、高速公路服務(wù)區(qū)、水路客運等交通運輸服務(wù)提升舉措。各地市發(fā)布本地區(qū)交通優(yōu)惠措施。（省交通運輸廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（五）廣東優(yōu)品購。活動期間，發(fā)放“廣東優(yōu)品購”消費券，對個人消費者購買新能源乘用車或符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車新車，購買電視機、冰箱、空調(diào)（含取暖器）、電腦（含顯示器）、洗衣機、掃地機器人、家用灶具（含吸油煙機）、熱水器等8類家電產(chǎn)品，購買4類地市特色優(yōu)品，購買手機、平板（含學(xué)習(xí)機）、智能手表（手環(huán)）、智能耳機、無人機等5類電子產(chǎn)品，購買跑步機、橢圓儀、劃船機、運動自行車、滑雪板、輪滑板等6類體育用品，給予一次性補貼，線上線下大促銷、線下設(shè)置體驗點。具體細則由省制定，各地市組織實施。鼓勵參與企業(yè)推出全運會證件、全運會門票等有效憑證疊加優(yōu)惠。各地市發(fā)布本地區(qū)具體優(yōu)惠措施。（省商務(wù)廳、財政廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（六）發(fā)票大抽獎。開展零售、住宿、餐飲業(yè)“發(fā)票抽獎”活動。個人消費者取得上述行業(yè)省內(nèi)經(jīng)營者依法開具的普通發(fā)票，包括電子發(fā)票（普通發(fā)票）、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、增值稅普通發(fā)票（卷票）、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，可參與抽獎。省級層面統(tǒng)籌開展“發(fā)票抽獎”活動，各地市配合做好活動宣傳工作。（省稅務(wù)局、深圳市稅務(wù)局、省財政廳，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）