各有關單位：

　　現(xiàn)將《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局關于支持研發(fā)中心發(fā)展的若干措施（試行）》印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市前海管理局

2025年9月3日

深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局

關于支持研發(fā)中心發(fā)展的若干措施

（試行）

　　為貫徹落實《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，支持和引導高水平研發(fā)中心在前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)（以下簡稱前海合作區(qū)）集聚發(fā)展，更好整合運用全球全國創(chuàng)新資源，加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，培育一批具有全球競爭力的研發(fā)創(chuàng)新平臺，打造世界500強、中國500強企業(yè)研發(fā)中心集聚區(qū)，制定以下措施。

　　一、支持研發(fā)中心集聚發(fā)展

　　對符合條件的研發(fā)中心，每家一次性給予最高200萬元研發(fā)準備金支持；其中屬于跨國企業(yè)全球研發(fā)中心的，可再疊加給予最高600萬元研發(fā)準備金支持。研發(fā)準備金分3年按照40%、30%、30%的比例支付。

　　二、加大研發(fā)空間供給

　　研發(fā)中心可以參照前海物業(yè)相關政策申請空間支持，申請方式以申報通知為準，前海管理局受理申請后，根據研發(fā)人員數(shù)量、專利數(shù)量、研發(fā)投入強度、產品標準等指標進行綜合遴選。

　　（一）對符合條件的跨國企業(yè)全球研發(fā)中心自起租之日起予以兩年免租支持，第三年按市場參考價三折給予辦公用房支持。

　　（二）對符合條件的企業(yè)研發(fā)中心自起租之日起予以一年免租支持、第二年按市場參考價五折給予辦公用房支持。

　　（三）研發(fā)中心按照入駐后實際辦公人員人均20平方米的標準申請辦公空間，超出該標準的面積不享受上述租金優(yōu)惠。對跨國企業(yè)全球研發(fā)中心申請的超出面積按照市場參考價五折收取租金，對企業(yè)研發(fā)中心申請的超出面積按照市場參考價七折收取租金。

　　三、落實稅收優(yōu)惠政策

　　認真落實《財政部 稅務總局關于延續(xù)實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》《財政部 稅務總局關于前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》《財政部 稅務總局關于前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》等政策，對符合條件的境外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅稅負超過15%的部分給予補貼，該補貼免征個人所得稅；對在前海合作區(qū)工作的香港居民，免征其個人所得稅超過香港稅負的部分；對符合條件的研發(fā)中心，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　前海管理局加強對研發(fā)中心稅收政策的資格核定指導服務，確保政策應享盡享。

　　四、研發(fā)費用支持

　　研發(fā)中心上一年度在前海合作區(qū)實施研究開發(fā)活動實際發(fā)生的直接投入費用（不含直接消耗的材料、燃料和動力費用）、折舊費用與長期待攤費用、無形資產攤銷費用，按照費用總額的20%給予最高300萬元支持。

　　五、技術攻關支持

　　鼓勵符合條件的研發(fā)中心按照深圳市重點產業(yè)研發(fā)計劃有關規(guī)定申報市級技術攻關項目，對于符合政策規(guī)定的項目，市科技創(chuàng)新局給予揭榜掛帥類項目單個不超過3000萬元、論證類項目單個不超過1億元資金支持。對于深圳市重點產業(yè)研發(fā)計劃中的市區(qū)聯(lián)動項目，前海管理局按規(guī)定給予配套支持。

　　六、產學研協(xié)同和開放創(chuàng)新支持

　　鼓勵研發(fā)中心依法聯(lián)合境內外高校、科研機構、產業(yè)鏈上下游單位組建創(chuàng)新聯(lián)合體，通過提供設施設備、研發(fā)場地和專業(yè)指導，加強產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同創(chuàng)新。支持研發(fā)中心利用深圳市大型科學儀器共享平臺，依法使用深圳市重大科研基礎設施、大型科研儀器、共性技術基礎平臺、科技信息公共服務、重大科技計劃項目的科技報告和相關數(shù)據等資源。

　　支持企業(yè)探索“區(qū)內注冊、海內外經營”等新模式，在前海合作區(qū)發(fā)展以高新技術出海業(yè)務為主的研發(fā)中心，依托深圳·前海出海e站通為企業(yè)提供一站式綜合服務。

　　七、知識產權創(chuàng)造和保護服務

　　支持深圳市知識產權保護中心實施好專利優(yōu)先審查、專利預審、專利確權、專利導航等服務，提高研發(fā)中心專利申請效率。依托海外知識產權糾紛應對指導深圳分中心為研發(fā)中心提供知識產權海外糾紛應對指導服務，護航企業(yè)出海。在不違反我國法律基本原則且不損害國家主權、安全和社會公共利益的前提下，允許前海港資企業(yè)協(xié)議選擇香港法律解決合同糾紛，支持選用香港作仲裁地解決民商事糾紛。

　　八、其他支持

　　支持研發(fā)中心按規(guī)定享受前海科技創(chuàng)新、人工智能、知識產權等各類產業(yè)資金政策。支持研發(fā)中心按照深圳市、前海合作區(qū)有關政策享受實際利用外資獎勵。研發(fā)中心人員可以按照有關規(guī)定申請前海合作區(qū)住房保障、人才政策等支持。

　　前海管理局依法依規(guī)為研發(fā)中心提供資金、人才、數(shù)據、物資等要素跨境便利服務。鼓勵企業(yè)充分利用中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)、前海綜合保稅區(qū)各項政策開展創(chuàng)新業(yè)務。

　　九、附則

　　（一）本措施所稱“研發(fā)中心”包括“企業(yè)研發(fā)中心”和“跨國企業(yè)全球研發(fā)中心”兩類，申請本措施支持的企業(yè)，應當符合以下條件：

　　1.在前海合作區(qū)實際經營，申報時未被列入嚴重失信主體名單的法人或者非法人組織及其分支機構。

　　2.實質性從事研究開發(fā)和實驗發(fā)展（包括為研發(fā)活動服務的中間試驗），研發(fā)內容包括基礎研究、產品應用研究、高科技研究和社會公益性研究等，納統(tǒng)為《國民經濟行業(yè)分類與代碼（GBT4754-2017）》中第73類“研究和試驗發(fā)展”。

　　3.有明確的研究開發(fā)領域和具體的研發(fā)項目，固定的場所、科研必需的儀器設備和其它必需的科研條件。

　　4.在深圳市累計研發(fā)總投入不低于200萬美元或1500萬元人民幣（從研發(fā)中心設立之日起累計滿200萬美元或1500萬人民幣）。

　　5.專職研究與試驗發(fā)展人員不低于20人。

　　跨國企業(yè)全球研發(fā)中心除滿足上述條件外，還應當符合以下條件：

　　1.由境外母公司或全球經營的境內母公司，單獨或與其他投資者共同在前海合作區(qū)設立且實質性運營的企業(yè)，具有獨立法人資格，該母公司應為在兩個或兩個以上國家（或地區(qū)）設立分支機構或子公司，從事跨國生產、銷售、金融、研發(fā)等經營活動的企業(yè)。

　　2.經母公司授權承擔全球研發(fā)項目，研發(fā)成果以設立在前海合作區(qū)并實際經營的研發(fā)中心或其他分支機構為主體成功申請知識產權。

　　3.在深圳市累計研發(fā)總投入不低于1000萬美元或7000萬元人民幣（從研發(fā)中心設立之日起累計滿1000萬美元或7000萬人民幣）。

　　申請本措施支持的研發(fā)中心本單位及其人員未處于承擔或者參股財政性資金支持科技活動禁止期限內，不存在虛報、冒領、貪污、挪用、截留用于科學技術進步的財政性資金，進行違背科研誠信和科技倫理的科學技術研究開發(fā)和應用活動，違反科學技術活動管理規(guī)范等情節(jié)嚴重的情形。

　　（二）名詞解釋

　　1.本措施所稱“直接投入費用”是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關支出。包括：

　　（1）用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費；

　　（2）用于研究開發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產租賃費。

　　2.本措施所稱“折舊費用與長期待攤費用”是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設備和在用建筑物的折舊費，以及研發(fā)設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。

　　3.本措施所稱“無形資產攤銷費用”是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產權、非專利技術（專有技術、許可證、設計和計算方法等）的攤銷費用。

　　4.本措施所稱“專職研究與試驗發(fā)展人員”是指企業(yè)科技活動人員中專職從事基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三類項目活動的人員，包括直接參加上述三類項目活動的人員以及相關專職科技管理人員和為項目提供資料文獻、材料供應、設備的直接服務人員，上述人員須與外資研發(fā)中心或其所在外商投資企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，以外資研發(fā)中心提交申請的前一日人數(shù)為準。

　　5.本措施所稱“儀器設備”是指為科學研究、教學和科技開發(fā)提供必要條件的實驗設備、裝置和器械。

　　（三）本措施涉及的支持資金的申請由前海管理局負責受理、審核與發(fā)放，并由前海管理局按年度在前海合作區(qū)產業(yè)發(fā)展資金預算中予以安排；如通過審核的支持資金超過當年專項資金的預算總額，則對所有通過審核的支持資金進行同比例調整。

　　（四）申請本措施支持的企業(yè)應當保證申請材料的真實性、完整性，在申報、執(zhí)行扶持資金過程中存在弄虛作假、以不正當手段騙取資金、拒絕配合監(jiān)督檢查的，前海管理局收回扶持資金，并按當期貸款市場報價利率（LPR）計息。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（五）本措施由前海管理局負責解釋，涉及的具體政策有明確執(zhí)行期限或國家、省市及前海現(xiàn)有政策有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。同時符合本措施支持政策及南山區(qū)、寶安區(qū)其他同類支持政策的，按照“不重復”原則執(zhí)行。

　　（六）本措施自2025年9月13日起實施，有效期至2027年12月31日。