關(guān)于印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持澳門青年就業(yè)暫行辦法》的通知
各有關(guān)單位：
《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持澳門青年就業(yè)暫行辦法》已經(jīng)合作區(qū)執(zhí)委會同意，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。實(shí)施過程中如有問題，請徑向合作區(qū)民生事務(wù)局反映。
橫琴粵澳深度合作區(qū)民生事務(wù)局
2024年12月31日
橫琴粵澳深度合作區(qū)支持澳門青年就業(yè)暫行辦法
第一條
制定目的
為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，支持澳門青年到橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡稱“合作區(qū)”）就業(yè)，鼓勵用人單位吸納澳門青年就業(yè)，根據(jù)《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合合作區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條
定義
為適用本辦法，下列用詞的定義為：
（一）用人單位，是指在合作區(qū)依法注冊的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織，不包括合作區(qū)執(zhí)行委員會及其各工作機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位；
（二）澳門青年，是指年齡在18-45周歲（含本數(shù)）之間的澳門特別行政區(qū)居民；
（三）實(shí)質(zhì)性運(yùn)營，是指企業(yè)運(yùn)營符合第2/2023號執(zhí)行委員會規(guī)范性文件《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營認(rèn)定規(guī)則》有關(guān)規(guī)定。
第三條
適用對象
本辦法適用于在合作區(qū)就業(yè)的澳門青年，以及聘用澳門青年的用人單位。合作區(qū)執(zhí)行委員會及各工作機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員及直接聘用人員除外。
第四條
申請條件
申請本辦法補(bǔ)貼或者獎勵資金的澳門青年或者用人單位需滿足以下基本條件：
（一）澳門青年應(yīng)當(dāng)同時滿足以下基本條件：
1.具有專科（包括副學(xué)士、高等專科學(xué)位或者同等學(xué)歷）以上學(xué)歷或者職業(yè)資格證書（包括國家授權(quán)的行業(yè)主管部門核發(fā)的國家職業(yè)資格證書；屬于《珠海市境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認(rèn)可清單》內(nèi)認(rèn)可的境外職業(yè)資格證書）或者職業(yè)技能證書（包括澳門特別行政區(qū)公共部門核發(fā)的且屬于《廣東省認(rèn)定澳門職業(yè)技能證明書職業(yè)能力第一批目錄列表》《廣東省認(rèn)定澳門職業(yè)技能證明書職業(yè)能力第二批目錄列表》的職業(yè)技能證明書（卡）；廣東省人力資源社會保障部門公布的備案社會培訓(xùn)評價組織開展的職業(yè)技能等級認(rèn)定，取得的職業(yè)技能等級證書）；
2.僅在合作區(qū)用人單位就業(yè)，與同一用人單位依法簽訂一年及以上或者無固定期限勞動合同，合作區(qū)就業(yè)期間未在澳門實(shí)際就業(yè)且未有澳門強(qiáng)制性社會保障制度的供款紀(jì)錄；
3.按規(guī)定在合作區(qū)連續(xù)繳納社會保險費(fèi)六個月或以上；
4.實(shí)際工作地點(diǎn)、工資薪金所得稅繳納地均在合作區(qū)，且當(dāng)前未在任何用人單位擔(dān)任股東（非上市、掛牌企業(yè)的股東，但通過公開市場操作等方式持有上市、掛牌企業(yè)發(fā)行或流通的股票除外）、法定代表人、合伙人；
5.本人無犯罪記錄。
（二）用人單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下基本條件：
1.在合作區(qū)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營，且在合作區(qū)經(jīng)營場所面積不低于從業(yè)人員總數(shù)人均三平方米；上一個納稅年度內(nèi)有不少于百分之三十的從業(yè)人員在合作區(qū)繳納六個月（含）以上社會保險費(fèi)。注冊地址屬于集中辦公區(qū)且在合作區(qū)無實(shí)際經(jīng)營場所的用人單位不符合申請條件；
2.合規(guī)經(jīng)營且申請補(bǔ)貼或者獎勵時未在企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、失信被執(zhí)行人名單內(nèi)。
第五條
就業(yè)補(bǔ)貼
符合第四條第一項(xiàng)規(guī)定的澳門青年，且所在用人單位同時滿足第四條第二項(xiàng)規(guī)定的，可以按每人每月四千元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)申請就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過三十六個月。
第六條
聘用獎勵
符合第四條第二項(xiàng)規(guī)定的用人單位，聘用的澳門青年同時滿足第四條第一項(xiàng)規(guī)定，可以按每人每月一千元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)申請聘用獎勵，聘用同一澳門青年享受獎勵期限最長不超過三十六個月。
同一年度內(nèi)新聘用的符合條件的澳門青年累計(jì)達(dá)到三十人或以上的用人單位，除可以按每人每月一千元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)申請聘用獎勵外，還可以申請一次性疊加獎勵二十萬元人民幣，同一用人單位每年按本辦法獲得的聘用獎勵與疊加獎勵累計(jì)最高不超過一百五十萬元人民幣。
第七條
社會保險補(bǔ)貼
符合第四條第二項(xiàng)規(guī)定的用人單位，聘用的澳門青年同時滿足第四條第一項(xiàng)規(guī)定，可以按用人單位每月為澳門青年實(shí)際繳納的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療（生育）、失業(yè)、工傷保險中單位繳費(fèi)部分申請全額補(bǔ)貼，聘用同一澳門青年享受補(bǔ)貼期限最長不超過三十六個月。
第八條
職業(yè)技能提升補(bǔ)貼
已在合作區(qū)就業(yè)且符合第四條第一項(xiàng)第2、3、4、5目規(guī)定的澳門青年提升職業(yè)技能，參加由廣東省人力資源社會保障部門公布的備案社會培訓(xùn)評價組織開展的職業(yè)技能等級認(rèn)定，取得《廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼（指導(dǎo)）標(biāo)準(zhǔn)目錄》范圍內(nèi)相應(yīng)證書，合作區(qū)按廣東省相關(guān)政策文件標(biāo)準(zhǔn)，配比百分之三十的一次性補(bǔ)貼。
配比百分之三十的一次性補(bǔ)貼的計(jì)算基數(shù)相關(guān)政策文件包括：《廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2023〕13號）及其后續(xù)新頒布的文件。
第九條
申請時間
就業(yè)補(bǔ)貼、聘用獎勵、社會保險補(bǔ)貼原則上由用人單位按季度統(tǒng)一申請，每季度申請上一季度的補(bǔ)貼或者獎勵。
末次提出申請時間可以延至本辦法有效期屆滿后的下一季度，但補(bǔ)貼或者獎勵計(jì)算期限至本辦法有效期屆滿為止。聘用獎勵中的一次性疊加獎勵，于每年第一季度申請，以上一年度用人單位成功申請聘用獎勵的人數(shù)為準(zhǔn)。
職業(yè)技能提升補(bǔ)貼由個人在證書核發(fā)之日起十二個月內(nèi)申請。
第十條
申請材料
申請就業(yè)補(bǔ)貼、聘用獎勵、社會保險補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）補(bǔ)貼（獎勵）申請表；
（二）用人單位聘用澳門青年名冊；
（三）澳門青年的港澳居民來往內(nèi)地通行證或港澳居民居住證，以及澳門居民身份證；
（四）內(nèi)地銀行賬戶（用人單位及個人）；
（五）澳門青年學(xué)歷學(xué)位證明或職業(yè)資格證書證明材料；境外學(xué)歷需同時提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷認(rèn)證書；
（六）僅在合作區(qū)就業(yè)的證明材料，含勞動合同、工資薪金所得稅納稅證明、考勤記錄或者說明、澳門社會保障制度供款紀(jì)錄；所在用人單位為勞務(wù)派遣單位的，需同時提供勞務(wù)派遣協(xié)議、實(shí)際用工單位出具的工作證明；以上材料均須與補(bǔ)貼或者獎勵期限一致；
（七）澳門刑事紀(jì)錄證明書（有效期三個月內(nèi)）；
（八）用人單位營業(yè)執(zhí)照或者統(tǒng)一社會信用代碼證、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證件；如經(jīng)辦人非用人單位法定代表人（負(fù)責(zé)人）的，還需提供經(jīng)辦人身份證件及用人單位的授權(quán)委托書；
（九）用人單位實(shí)質(zhì)性運(yùn)營自評承諾表及證明材料，含經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)或租賃證明，從業(yè)人員名單，近三個月在合作區(qū)的納稅憑證或者正常經(jīng)營業(yè)務(wù)合同、發(fā)票，單位組織架構(gòu)及財務(wù)情況說明。
用人單位同時申請就業(yè)補(bǔ)貼、聘用獎勵、社會保險補(bǔ)貼的，相同的材料無需重復(fù)提交。首次申請成功后，澳門青年仍在同一用人單位連續(xù)工作，未出現(xiàn)社會保險中斷情形，再次申請經(jīng)合作區(qū)民生事務(wù)局允許可以適當(dāng)簡化申請材料。
申請職業(yè)技能提升補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）補(bǔ)貼申請表；
（二）澳門青年的港澳居民來往內(nèi)地通行證或港澳居民居住證，以及澳門居民身份證；
（三）個人內(nèi)地銀行賬戶；
（四）僅在合作區(qū)就業(yè)的證明材料，含勞動合同、工資薪金所得稅納稅證明、考勤記錄或說明、澳門社會保障制度供款紀(jì)錄；所在用人單位為勞務(wù)派遣單位的，需同時提供勞務(wù)派遣協(xié)議、實(shí)際用工單位出具的工作證明；
（五）澳門刑事紀(jì)錄證明書（有效期三個月內(nèi)）；
（六）取得的職業(yè)技能等級證書。
申請本辦法補(bǔ)貼或者獎勵資金的澳門青年或用人單位，繳納社會保險費(fèi)信息，以人力資源社會保障信息系統(tǒng)記錄為準(zhǔn)；用人單位合規(guī)經(jīng)營情況，原則上以“信用中國”系統(tǒng)查詢記錄為準(zhǔn)，一般情況下均無需申請人提供申報材料。
第十一條
申請流程
就業(yè)補(bǔ)貼、聘用獎勵、社會保險補(bǔ)貼的申請流程如下：
（一）遞交申請材料。就業(yè)補(bǔ)貼、聘用獎勵、社會保險補(bǔ)貼原則上由用人單位統(tǒng)一向合作區(qū)民生事務(wù)局遞交申請材料，就業(yè)補(bǔ)貼也可以根據(jù)實(shí)際由個人按季度進(jìn)行申請。職業(yè)技能提升補(bǔ)貼由個人自行向合作區(qū)民生事務(wù)局遞交申請材料。申請補(bǔ)貼或者獎勵所需提交的證明材料，可以為復(fù)印件或者可查驗(yàn)的電子信息。如確屬必要的，可以要求申請主體提交原件或補(bǔ)充提供其他佐證材料。
（二）審核。合作區(qū)民生事務(wù)局負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行審查。必要時可通過實(shí)地查驗(yàn)方式進(jìn)行審核判斷。
（三）公示。經(jīng)審核符合本辦法條件的，擬給予補(bǔ)貼或者獎勵的用人單位、澳門青年名單應(yīng)當(dāng)在執(zhí)委會政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于五個工作日。
（四）資金撥付。經(jīng)公示無異議的，或者異議不成立的，合作區(qū)民生事務(wù)局按照規(guī)定撥付相應(yīng)補(bǔ)貼或者獎勵資金至申請人提供的內(nèi)地銀行賬戶。
第十二條
特別規(guī)定
本辦法生效前，澳門青年已在合作區(qū)同一用人單位連續(xù)就業(yè)滿六個月，由用人單位統(tǒng)一按本辦法要求，申請自本辦法生效之月起的補(bǔ)貼或者獎勵。
在本辦法生效前，澳門青年在合作區(qū)同一用人單位連續(xù)就業(yè)不滿六個月的，在本辦法生效之日后連續(xù)就業(yè)合計(jì)滿六個月，由用人單位統(tǒng)一按照本辦法要求，申請自本辦法生效之月起的補(bǔ)貼或者獎勵。
在本辦法生效后，澳門青年到合作區(qū)同一用人單位連續(xù)就業(yè)合計(jì)滿六個月，其首次申請由用人單位統(tǒng)一按照本辦法要求，申請自澳門青年開始在合作區(qū)就業(yè)之月起的補(bǔ)貼或者獎勵。
本辦法有效期內(nèi)如更換用人單位的，則需重新滿足第四條規(guī)定的條件，方可再次獲得補(bǔ)貼或者獎勵資格。補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的時段不納入補(bǔ)貼計(jì)算時段內(nèi)，不給予相應(yīng)補(bǔ)繳期限內(nèi)的就業(yè)補(bǔ)貼、聘用獎勵及社會保險補(bǔ)貼。
同等級別的職業(yè)技能等級認(rèn)定證書只能享受一次補(bǔ)貼。
第十三條
責(zé)任自負(fù)原則
用人單位和個人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，提供虛假材料騙取補(bǔ)貼或者獎勵資金的，將依法追究個人及用人單位責(zé)任。
第十四條
法律責(zé)任
用人單位和個人在申請過程中存在下列情形，一經(jīng)查實(shí)，合作區(qū)民生事務(wù)局不再受理其提出的申請；已發(fā)放補(bǔ)貼或者獎勵的，將作出書面限期返還資金決定：
（一）提供虛假材料騙取補(bǔ)貼或者獎勵資格的；
（二）存在其他不符合補(bǔ)貼或者獎勵條件的情形。
用人單位或者個人在規(guī)定期限內(nèi)未返還或者未全部返還資金的，將依法追究其法律責(zé)任。
涉嫌違法犯罪的，將依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
第十五條
擇優(yōu)不重復(fù)
同時符合本辦法及合作區(qū)其他同類型扶持政策規(guī)定，或者已申請廣東省、珠海市同類資助或補(bǔ)貼的，采取“擇優(yōu)不重復(fù)”的原則，不得重復(fù)申請與享受。
第十六條
稅費(fèi)管理
因發(fā)放補(bǔ)貼或者獎勵產(chǎn)生的稅費(fèi)，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定繳納。其中，本辦法第五條、第八條規(guī)定的就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)技能提升補(bǔ)貼的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為稅后實(shí)發(fā)金額。
第十七條
解釋權(quán)
本辦法由合作區(qū)民生事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條
施行日期及有效期
本辦法自2025年2月1日起施行，有效期三年。
附表1：橫琴粵澳深度合作區(qū)澳門青年就業(yè)補(bǔ)貼申請表
附表3：橫琴粵澳深度合作區(qū)用人單位社會保險補(bǔ)貼申請表