近日，橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)個(gè)人經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》（下稱《辦法》），允許個(gè)人經(jīng)營(yíng)者無需辦理商事登記，僅憑簡(jiǎn)單快捷的經(jīng)營(yíng)備案即可在合作區(qū)從事個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而便利個(gè)人經(jīng)營(yíng)者特別是澳門個(gè)人經(jīng)營(yíng)者在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　《辦法》規(guī)定，個(gè)人經(jīng)營(yíng)者辦理備案后，無需辦理商事登記，即可獲得在合作區(qū)合法經(jīng)營(yíng)的資格，其正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)。內(nèi)地居民、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民以及臺(tái)灣地區(qū)居民在合作區(qū)從事個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，均可辦理個(gè)人經(jīng)營(yíng)備案。申請(qǐng)人通過個(gè)人經(jīng)營(yíng)備案信息化系統(tǒng)提出申請(qǐng)，足不出戶即可辦理備案。

　　同時(shí)，新規(guī)的備案內(nèi)容簡(jiǎn)單、備案場(chǎng)所靈活。申請(qǐng)人只需備案名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名住所和聯(lián)系電話、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)期限信息即可，無需提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明和租賃合同；備案的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不限于商鋪、寫字樓等固定建筑物，具有使用功能的固定場(chǎng)所均可備案，還可備案合作區(qū)允許開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他場(chǎng)所，如臨時(shí)市場(chǎng)等。此外，經(jīng)營(yíng)者可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)型為個(gè)體工商戶或者企業(yè)，并依法向合作區(qū)商事服務(wù)局申請(qǐng)辦理商事登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)者在辦理個(gè)人經(jīng)營(yíng)備案過程中已提交的材料，辦理個(gè)體工商戶或者企業(yè)登記時(shí)無需重復(fù)提交。

　　值得關(guān)注的是，《辦法》是國(guó)內(nèi)首部專門規(guī)范短期個(gè)人經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性文件，與合作區(qū)現(xiàn)有的個(gè)體工商戶豁免登記制度、個(gè)體工商戶商事登記制度共同組成完整覆蓋短期、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的合作區(qū)個(gè)人經(jīng)營(yíng)登記管理制度體系。經(jīng)營(yíng)者完成個(gè)人經(jīng)營(yíng)備案后，獲得便利且合法的“試營(yíng)業(yè)”機(jī)會(huì)，可以驗(yàn)證經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)需求，為下一步升級(jí)為市場(chǎng)主體、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)制造條件，因此，完成備案的經(jīng)營(yíng)者將形成巨大的市場(chǎng)主體后備庫。

　　個(gè)人經(jīng)營(yíng)備案制度的實(shí)施，將讓澳門居民在合作區(qū)體驗(yàn)到趨同澳門的個(gè)人經(jīng)營(yíng)登記管理制度，便利其開展短期性、季節(jié)性、嘗試性的個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元。