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廣深:“雙城聯(lián)動(dòng)”跑出加速度

時(shí)間 : 2020-09-22 09:21:09 來(lái)源 : 大洋網(wǎng)
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  廣州與深圳的聯(lián)系正越來(lái)越密。8月26日,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年,深圳機(jī)場(chǎng)碼頭至廣州南沙港航線增開(kāi)至12個(gè)班次。這條水上“穗深通道”進(jìn)一步拉近兩座超級(jí)都市之間的時(shí)空距離。

  一個(gè)千年商都,一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),廣州和深圳,這對(duì)相距僅100公里左右的超級(jí)城市“雙子星”,在“雙城聯(lián)動(dòng)”中正發(fā)揮著“乘數(shù)效應(yīng)”。

  目前,廣州與深圳已從專門工作、綠色通道、政策協(xié)調(diào)、督查督辦、信息反饋、對(duì)口指導(dǎo)、資源共享七大方面建立起特事特辦機(jī)制。

  “雙城聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”,廣深大灣區(qū)核心區(qū)域主引擎作用進(jìn)一步凸顯,蓄勢(shì)待發(fā)、前景可期。

  爭(zhēng)做灣區(qū)引擎??

  推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣深接合片區(qū)同城化

  廣州向東,深圳向西,兩座超2萬(wàn)億級(jí)體量的城市發(fā)力交通互聯(lián),粵港澳大灣區(qū)的交通骨架加速成形。

  6月28日,在廣州南沙客運(yùn)港往返深圳機(jī)場(chǎng)碼頭航線首航的同一天,投資逾200億元的廣州南沙至中山高速公路正式開(kāi)工。不久后,新建深圳至江門鐵路也將在廣州南沙正式開(kāi)工。

  這三大項(xiàng)目,讓廣深交通互聯(lián)合作海陸并進(jìn)。南沙進(jìn)一步拉近與深圳的交通距離,使其成為廣深合作的橋頭堡。

  近日召開(kāi)的南沙區(qū)委全會(huì)提出深度融入“一核”建設(shè),特別提到把握深中通道、深茂鐵路等大灣區(qū)軌道交通路網(wǎng)建設(shè)機(jī)遇,推動(dòng)環(huán)內(nèi)灣地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)一體化。深化與深圳前海全方位合作,推動(dòng)廣深聯(lián)動(dòng)建設(shè)全球海洋中心城市,打造廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”發(fā)展先導(dǎo)區(qū),率先實(shí)現(xiàn)廣深接合片區(qū)同城化。

  廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”邁向更深層次。一年前,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)與廣州開(kāi)發(fā)區(qū)簽署《改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)合作框架協(xié)議》,圍繞“共同推進(jìn)制度創(chuàng)新”“加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展”“深化產(chǎn)業(yè)互利合作”“構(gòu)建全面立體開(kāi)放新格局”四個(gè)板塊開(kāi)展合作。

  自合作以來(lái),雙方先后復(fù)制推廣兩批制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),在投資便利化、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和事中事后監(jiān)管領(lǐng)域,已有32項(xiàng)創(chuàng)新政策、26項(xiàng)制度創(chuàng)新案例在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)逐步落地。

  在中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)胡振宇看來(lái),從全球城市分級(jí)來(lái)看,廣州和深圳都已邁入第一梯隊(duì),深圳前海、廣州南沙既是大灣區(qū)建設(shè)的重大平臺(tái),也是廣深合作的橋頭堡,充分發(fā)揮在進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)合作中的試驗(yàn)示范作用,將推動(dòng)公共服務(wù)合作共享,引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面合作。

  科創(chuàng)同頻共振??

  共建大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心

  日前,科技部致函廣東省政府,支持廣州建設(shè)“國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”,以人工智能激發(fā)廣州“老城市新活力”。

  不同的城市,同樣的脈搏。謀進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,廣深“雙子星”同頻共振。

  8月底,首屆深圳人工智能展大幕開(kāi)啟,一場(chǎng)智能科技盛宴吸引了華為、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)、特斯拉、平安等眾多科技巨頭參展。

  琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、南沙科學(xué)城、中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城、光明科學(xué)城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國(guó)際科教城……打開(kāi)大灣區(qū)的科技產(chǎn)業(yè)地圖,廣深港澳科技創(chuàng)新走廊上,重大創(chuàng)新載體點(diǎn)狀分布、串珠成鏈。

  建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,并非一城獨(dú)當(dāng)一面。廣深各自優(yōu)勢(shì)明顯,深圳擁有眾多創(chuàng)新型企業(yè),廣州在基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境上表現(xiàn)優(yōu)秀,蘊(yùn)藏巨大合作潛力。廣深正在不斷發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“雙核”驅(qū)動(dòng)進(jìn)一步走向深入。

  廣深科研力量已經(jīng)從開(kāi)放合作走向共建共享。去年8月,廣東啟動(dòng)建設(shè)第三批省實(shí)驗(yàn)室,其中人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室按“兩點(diǎn)布局”模式由廣州、深圳聯(lián)合共建。今年,兩座實(shí)驗(yàn)室不約而同向世界“招兵買馬”,廣下“英雄帖”。

  廣州市科技局局長(zhǎng)王桂林透露,廣州已明確在穗大學(xué)大院大所大裝置,特別是省實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置和高等級(jí)研究院,全面向深圳開(kāi)放,與深圳的技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作。

  在實(shí)驗(yàn)室共建背后,廣深兩地龍頭企業(yè),紛紛提前布局想搭上“雙城聯(lián)動(dòng)”這艘大船。

  今年5月,華為與廣州無(wú)線電集團(tuán)有限公司共建的廣州“鯤鵬+昇騰”生態(tài)創(chuàng)新中心揭牌;8月22日,騰訊宣布將在廣州黃埔設(shè)立騰訊數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大灣區(qū)基地,助力打造數(shù)字政府、智慧城市,打造“未來(lái)城市”創(chuàng)新型示范樣板。

  “比亞迪扎根粵港澳大灣區(qū),堅(jiān)定看好廣州試驗(yàn)區(qū)未來(lái)?!北葋喌隙麻L(zhǎng)王傳福同樣選擇在廣深兩地布局。

  “廣州有廣州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),深圳有深圳的創(chuàng)新活力?!比珖?guó)政協(xié)委員、佳都科技董事長(zhǎng)兼CEO劉偉建議,在新一輪新基建和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮中,深圳可以發(fā)揮技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)快速突破,廣州發(fā)揮源頭創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢(shì)加速應(yīng)用落地,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、協(xié)同布局,推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  合作擴(kuò)容升級(jí)??

  廣深兩大都市圈強(qiáng)化區(qū)域輻射帶動(dòng)

  廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”的輻射效應(yīng),推動(dòng)珠三角城市深化戰(zhàn)略合作,進(jìn)一步提升在“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局中的主引擎作用。

  日前,《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告2019》中“點(diǎn)名”廣州、深圳兩大都市圈。

  以廣深為龍頭,兩個(gè)4萬(wàn)億級(jí)超級(jí)都市圈正在浮出水面?!按髲V州”“大深圳”呼之欲出,珠三角與環(huán)珠三角協(xié)同發(fā)展的格局進(jìn)一步明確。

  廣州、深圳兩大都市圈,是廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”支撐“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的全新演繹。廣州都市圈中,清云韶屬于北部生態(tài)發(fā)展區(qū);深圳都市圈中,汕尾在沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼,河源為北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。

  隨著都市圈規(guī)劃出爐,廣州、深圳等中心城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的輻射范圍將擴(kuò)大,進(jìn)一步向周邊城市延伸。

  今年5月,廣州和清遠(yuǎn)一南一北兩個(gè)會(huì)場(chǎng)通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)視頻連線聯(lián)動(dòng),開(kāi)啟兩市史上首次“云簽約”“云動(dòng)工”,為兩地聯(lián)動(dòng)發(fā)展安上了一條“動(dòng)能傳送帶”。

  都市圈內(nèi)的城市功能定位更趨明朗。在深圳都市圈內(nèi),深圳是國(guó)際化城市,被賦予建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重任;東莞是“世界工廠”;惠州加快打造電子信息、石化能源新材料兩大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群,瞄準(zhǔn)建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市;河源、汕尾加快探索“總部在深圳、生產(chǎn)基地在當(dāng)?shù)亍钡漠a(chǎn)業(yè)協(xié)作模式。

  兩大都市圈各具特色,加快形成各有優(yōu)勢(shì)的發(fā)展模式。廣州都市圈常住人口總量大,消費(fèi)市場(chǎng)更為龐大;深圳都市圈科創(chuàng)力量活躍,金融資本富集。

  華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛表示,廣深兩大核心引擎對(duì)都市圈內(nèi)其他城市的帶動(dòng)作用,對(duì)加快都市圈內(nèi)部循環(huán)發(fā)展提供了更多想象空間。從“雙城聯(lián)動(dòng)”到“雙圈聯(lián)動(dòng)”,兩者合作空間更大。

  全國(guó)的城市格局正逐步進(jìn)入都市圈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江表示,在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G通信的背景下,廣深兩大都市圈可利用云計(jì)算等技術(shù),與其他都市圈開(kāi)展更廣泛合作交流,不斷拓寬科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新渠道。

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