在中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)與普華永道6日聯(lián)合發(fā)布《機(jī)遇之城2020》報(bào)告。綜合排名中，排在前10位的城市依次是：北京、上海、廣州、深圳、成都、南京、杭州、武漢、香港、鄭州。其中，“北上廣深”為名副其實(shí)的“超一線”城市，這在各個(gè)維度評(píng)估中均有顯著體現(xiàn)，而近年來發(fā)展迅速的“新一線”城市如成都、南京、杭州、武漢、鄭州等也在多個(gè)維度評(píng)估中有亮眼表現(xiàn)。

　　廣東城市里以廣州深圳為龍頭；在“智力資本和創(chuàng)新”維度，廣州與北京并列第一；在“技術(shù)成熟度”維度，深圳、廣州分列第一、第二位；在“可持續(xù)發(fā)展”維度，深圳、廣州同樣排在前兩名；在“宜商環(huán)境”維度，深圳在往年“機(jī)遇之城”評(píng)估中一直名列榜首，今年也位列第一。

　　廣深是名副其實(shí)“超一線” 在國(guó)際上有各自影響力

　　報(bào)告觀察對(duì)象涵蓋42個(gè)中國(guó)城市。評(píng)估工具包括10個(gè)觀察維度，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、城市基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)層面。同時(shí)，今年還特別關(guān)注從醫(yī)療衛(wèi)生、城市生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害、公共安全等角度衡量城市韌性程度。

　　綜合排名上，北京、上海、廣州、深圳排名前4名。國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所普華永道中國(guó)管理咨詢部合伙人金軍表示，無(wú)論是體量規(guī)模或者發(fā)展質(zhì)量上，北上廣深已是中國(guó)名副其實(shí)的“超一線”城市，在國(guó)際上也有各自的影響力。“這四個(gè)城市是能與世界級(jí)城市比肩的，也是城市集聚效應(yīng)的典型體現(xiàn)。”報(bào)告認(rèn)為。

　　廣州高等教育規(guī)模持續(xù)領(lǐng)先 深圳科技支出重視基礎(chǔ)研究

　　在“智力資本和創(chuàng)新”這一維度中，并列第一的北京和廣州各有特色，其中，北京在科研和科技投入方面優(yōu)勢(shì)顯著，廣州在高等教育規(guī)模上持續(xù)領(lǐng)先。

　　“科技支出”反映了地方政府的創(chuàng)新投入意愿，澳門、深圳、珠海、北京、上海位列前五。值得一提的是，深圳每年安排財(cái)政科研基金的1/3用于基礎(chǔ)研究，充分發(fā)揮了科技財(cái)政支出的引導(dǎo)作用。

　　報(bào)告特別指出，從區(qū)域分布上來看，伴隨一批“新一線”城市崛起，城市創(chuàng)新能力的東西部差距、沿海和內(nèi)陸差距正在逐步縮小。例如，領(lǐng)跑“智力資本和創(chuàng)新”維度的既有北京、廣州、上海、深圳這樣的先發(fā)優(yōu)勢(shì)城市，也有長(zhǎng)沙、西安、武漢、鄭州、成都這樣的中西部后起之秀，我國(guó)城市創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力在空間上圍繞都市圈中心城市呈現(xiàn)區(qū)域化集聚、多中心協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　“技術(shù)成熟度”深廣領(lǐng)跑 大灣區(qū)總體實(shí)力顯著領(lǐng)先

　　在“技術(shù)成熟度”這一維度，排名前五的城市分別為深圳、廣州、北京、杭州、上海。其中，深圳繼續(xù)高分領(lǐng)跑，“專利授權(quán)”“數(shù)字中國(guó)”兩個(gè)變量分別排名領(lǐng)先：2019年深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利公開量在全國(guó)各大城市中位居第二，其中5G領(lǐng)域?qū)＠_量位居第一，在技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合方面優(yōu)勢(shì)顯著。

　　廣州在“移動(dòng)電話普及率”“數(shù)字中國(guó)”兩個(gè)變量表現(xiàn)優(yōu)秀，反映了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)在城市生活中的高度普及應(yīng)用。北京數(shù)字化基礎(chǔ)雄厚，尤其是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)城市數(shù)字化進(jìn)程趨勢(shì)明顯，且數(shù)字文化消費(fèi)活力強(qiáng)、數(shù)字政務(wù)起步早，“數(shù)字中國(guó)”指數(shù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

　　報(bào)告特別指出，“技術(shù)成熟度”呈現(xiàn)一定的區(qū)域發(fā)展特征，技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，粵港澳大灣區(qū)總體實(shí)力顯著領(lǐng)先，“專利授權(quán)”變量中，深圳、中山、珠海、佛山、廣州均位列前十，國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。

　　深廣可持續(xù)發(fā)展水平領(lǐng)先 大灣區(qū)城市普遍表現(xiàn)不俗

　　在“可持續(xù)發(fā)展”維度上，深圳、廣州、寧波、長(zhǎng)沙、廈門位列前五。

　　報(bào)告指出，深圳在本維度排名第一，主要得益于其強(qiáng)勁的人口增長(zhǎng)，在“人口規(guī)模”與“人口流動(dòng)”兩個(gè)變量上優(yōu)勢(shì)明顯。

　　事實(shí)上，粵港澳大灣區(qū)城市在本維度普遍表現(xiàn)不俗，緊隨深圳，廣州、珠海、中山和佛山分列第2、7、10和12位，主要源于在“水資源”與“人口流動(dòng)”兩個(gè)變量上的優(yōu)勢(shì)。

　　“水資源”方面，粵港澳大灣區(qū)城市的人均水資源相對(duì)北方城市較為充裕，并且廣東省近年來持續(xù)關(guān)注和改善珠三角水資源利用情況。

　　“人口流動(dòng)”方面，中山與佛山分列第二、第三名，廣州與珠海也位列前十。報(bào)告認(rèn)為，這樣強(qiáng)勁的人口吸引力首先得益于廣州、深圳等一線城市的創(chuàng)新平臺(tái)、就業(yè)環(huán)境與包容氛圍；其次大灣區(qū)扎實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)與內(nèi)在梯度分明的城市產(chǎn)業(yè)有利于整體人才鏈的良性升級(jí)；與此同時(shí)，中心城市與周邊城市較高的一體化程度，起到很好的分流作用，使得人口增長(zhǎng)帶來的可持續(xù)發(fā)展活力在整個(gè)區(qū)域內(nèi)得以共享。