交辦公路函〔2022〕1408號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革工作部署和擴大交通有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟增長有關要求，依據(jù)《國務院關于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》（國發(fā)〔2022〕5號）、《交通運輸部辦公廳關于進一步做好國家重點公路建設項目初步設計審批工作的通知》（交辦公路〔2019〕67號）等，經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)就進一步加快國家重點公路建設項目設計審批工作通知如下：

　　一、加強設計管理，提高設計質(zhì)量

　　（一）優(yōu)選設計單位。省級交通運輸主管部門要指導項目單位依法依規(guī)優(yōu)選技術實力強、履約信用好的設計單位承擔國家重點公路建設項目勘察設計工作，加強勘察設計管理，優(yōu)化工作安排，保障必要的設計周期。

　　（二）提高設計質(zhì)量。督促勘察設計單位落實主體責任，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管控體系，加強勘察調(diào)查，嚴格按標準規(guī)范開展設計，不斷提高設計質(zhì)量，為加快設計審批奠定基礎。

　　（三）完善要件支撐。加強各類專題評價、評估工作，及時完善相關要件，并在設計中落實相關要求。省級交通運輸主管部門對報部審批的要件及設計文件進行初步符合性審核。

　　二、優(yōu)化工作流程，加快技術審查

　　（四）提前確定咨詢單位。省級交通運輸主管部門定期梳理擬報部審批設計的項目情況。部根據(jù)前期工作進展提前通過招標等方式優(yōu)選設計咨詢單位。咨詢單位及時跟蹤重大方案設計進展，做好服務，可結合咨詢工作提出建設性意見。

　　（五）提前開展咨詢工作。在可行性研究方案基本確定、設計文件編制基本完成后，部組織咨詢單位提前開展咨詢工作。咨詢單位加強技術力量配備，主動服務，盡快形成初步咨詢意見。需補充完善設計或?qū)ｎ}研究時，原則上一次性提出。

　　（六）提前組織審查調(diào)研。對于近期納入國家政策性金融工具支持清單、限期開工的項目，可研尚未批復但方案基本確定、設計基本完成的，部可會同省級交通運輸主管部門提前組織設計審查或調(diào)研。省級交通運輸主管部門應加強與其他相關部門工作銜接。

　　（七）及時完善設計方案。設計單位按照咨詢審查要求及時補充修編設計文件，涉及工程安全、強制性標準以及重大有價值方案遺漏等問題必須修改補充到位。咨詢單位及時提交技術咨詢報告。

　　三、強化調(diào)度協(xié)調(diào)，及時辦理批復

　　（八）加強協(xié)調(diào)調(diào)度。部會同省級交通運輸主管部門加強項目調(diào)度，督促相關單位加強銜接。對于同一省份的不同項目，或相鄰省份的相近項目，前期工作進展基本一致的，集中審查，提高效率。

　　（九）組織集中辦公。對于納入國家政策性金融工具支持的項目及其他特殊緊急項目，視情況組織咨詢單位、項目單位和設計單位等集中辦公，以最快時間達成一致意見，確保設計質(zhì)量和咨詢質(zhì)量，完成設計修編及咨詢報告。

　　（十）創(chuàng)新審批方式。對納入國家政策性金融工具支持的項目及其他特殊緊急項目，探索告知承諾和容缺受理。除涉及安全、環(huán)保等風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的事項外，經(jīng)溝通主要方案達成一致意見后，由項目法人承諾限時補充、修改設計文件及有關資料，省級交通運輸主管部門督促落實。部依據(jù)承諾先行批復設計文件，并加強事中事后監(jiān)管。

　　請相關單位按以上要求加快推進各項工作，提高工作效率和設計質(zhì)量，推動項目盡快開工，盡早發(fā)揮投資效益。

交通運輸部辦公廳

2022年9月21日