6月6日，2025年廣東省海洋日宣傳活動在深圳舉行。活動現場發布了《廣東海洋經濟發展報告（2025）》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，據初步核算，2024年全省海洋生產總值為20022.5億元，同比名義增長5.4%，占地區生產總值的14.1%，占全國海洋生產總值的19.0%。

　　廣東海洋經濟總量已連續30年居全國首位。作為全國海洋經濟第一大省，推動海洋經濟增長對穩住全省經濟大盤具有重要意義。去年，全省海洋經濟對地區經濟名義增長的貢獻率達到27.3%，“壓艙石”作用凸顯。

　　近年來，廣東挺進“深藍”步伐不斷加快，在促進海洋經濟高質量發展方面推出了一系列舉措：去年以來，省內多座沿海地市組建成立了海洋發展局。今年，廣東在全國率先出臺《廣東省海岸帶及海洋空間規劃（2021—2035年）》。不久前，《廣東省促進海洋經濟高質量發展條例》（以下簡稱《條例》）正式通過，并將于7月1日起施行。

　　過去一年，廣東海洋經濟發展運行呈現哪些亮點？一系列舉措和政策文件，將為廣東海洋經濟高質量發展帶來哪些助力？

　　海洋新興產業同比名義增長8%

　　2024年，廣東海洋經濟有哪些亮點？

　　省自然資源廳黨組成員、副廳長，省海洋局局長屈家樹介紹，近年來，該廳統籌“向海”規劃，協同“耕海”要素，堅持科技“興海”，打通“下海”通道，疏通“親海”平臺，構筑“護海”體系，推進全面建設海洋強省、打造海上新廣東。

　　除了經濟總量連續30年穩居全國第一，《報告》指出，廣東海洋產業結構持續優化，2024年全省海洋三次產業持續上揚，海洋三次產業結構比為3.4∶31.0∶65.6。

　　具體來看，第一產業增加值為682.1億元，同比名義增長3.8%；第二產業增加值為6202.6億元，同比名義增長3.8%；第三產業增加值為13137.8億元，同比名義增長6.2%。

　　值得關注的是，2024年，廣東海洋新興產業增加值411億元，同比名義增長8%，在海洋經濟發展中的貢獻持續增強。實體經濟持續穩步發展，海洋制造業增加值為5012.4億元，同比名義增長4.9%。

　　分行業來看，包括船舶制造、海上風電在內的不少傳統優勢產業在去年增長勢頭較快，部分行業實現了兩位數的增速。

　　全省海洋船舶工業增加值為99.9億元，同比名義增長22.1%。據廣東省船舶工業協會統計數據，去年全省新承接船舶訂單量為634.7萬載重噸，同比增長60.7%；手持船舶訂單量為1127.6萬載重噸，同比增長37.1%。

　　去年7月，全球單體容量最大的漂浮式風電平臺“明陽天成號”在廣州南沙正式完成安裝；同年12月，國家電投廣東湛江徐聞海上風電場300兆瓦增容項目實現全容量并網發電，成為廣東2024年度首個全容量并網的海上風電項目。

　　海上風電項目落子頻頻，2024年，全省海上風電總裝機規模突破1200萬千瓦，躍居全國第一，助力廣東新能源產業邁入“萬億級”行列。這也帶動去年全省海洋電力業實現兩位數的增長速度，同比名義增長26.7%。

　　涉海企業梯度培育體系持續完善

　　“夢想”號大洋鉆探船在廣州建成入列，全球首次深海采礦6000米級海試完成，全球首臺兆瓦級電解海水制氫裝置成功試運行，全國首條海島公共物流無人機航線常態化運營……

　　近年來，廣東全面建設海洋強省，前瞻布局深海礦產、天然氣水合物開采、海水制氫、海洋碳匯、海洋低空經濟等海洋未來產業，加快培育海洋新質生產力，為廣東挺進深藍提供科技力量支撐。

　　據廣東省自然資源廳消息，在省財政支持下，該廳連續7年累計投入近20億元專項資金支持海洋工程裝備、海上風電、海洋電子信息、天然氣水合物、海洋生物、海洋公共服務等海洋六大產業創新發展，突破281項關鍵技術瓶頸，直接帶動配套研究投資17億元，帶動產業產值252億元。近五年，廣東海洋新興產業年均增速達13.7%。

　　海洋大省廣東向海而興、向海圖強，眾多涉海企業也與廣東“雙向奔赴”，扎根廣東，成為廣東培育海洋新質生產力的主力軍。

　　《報告》指出，廣東涉海企業梯度培育體系持續完善，全省新成立涉海企業數量保持穩定發展態勢，活力不斷迸發。屈家樹介紹，當前全省涉海企業總數已突破8萬家，涉海“四上企業”數量近6500家，同比增長5%。

　　凝聚合力促進海洋經濟高質量發展

　　7月1日起正式施行的《廣東省促進海洋經濟高質量發展條例》是廣東首部關于促進海洋經濟發展的地方性法規，不僅為打造高水平的“海上新廣東”提供了有力法治保障，向外界展示了廣東全面建設海洋強省的決心與思路，更釋放了廣東加大力度支持涉海企業發展的積極信號。

　　《條例》的一大亮點，是針對過去海洋管理多頭分散的難題，提供了“解決方案”——明確省、沿海地級以上市人民政府應當建立海洋經濟工作協調機制，同時還界定了海洋經濟主管部門和有關單位的部門職責，進一步凝聚發展合力。

　　當前，廣東已成立由省委書記任主任的省海洋強省建設工作委員會，辦公室設在省自然資源廳，出臺了全面建設海洋強省的意見以及海洋強省建設三年行動方案。今年的海洋強省建設年度要點將發展海洋經濟、構建現代海洋產業體系作為海洋工作的重中之重。

　　梳理發現，與江蘇、福建、廈門等省市出臺的類似條例相比，廣東的《條例》結合海洋經濟發展實際，對海洋新興產業的海洋電子信息、海洋工程裝備制造等15個產業作出專門規定，提出具體發展方向和重點。

　　近年來，廣東在海洋產業發展、海洋生態建設、海洋綜合管理等方面相繼制定了一系列政策性、規范性文件，為海洋資源的保護開發與利用創造了有利條件。

　　比如，在2023年8月，廣東省自然資源廳印發《關于加強海洋資源要素保障促進現代化海洋牧場高質量發展的通知》，要求沿海市縣級自然資源主管部門精簡現代化海洋牧場項目用海申請材料。

　　同時，廣東還參照陸地產業園供地模式，打造海洋產業園海域使用管理模式，在縮短用海主體用海前期工作的同時，提升用海審批效率，讓企業“拎包入駐”“拿海即開工”。

　　今年4月，全省首單“交海即交證”業務在廣州南沙落地，廣州港南沙港務有限公司成為全省首家享受“交海即交證”改革紅利的企業。

　　屈家樹表示，今年出臺的《廣東省海岸帶及海洋空間規劃（2021—2035年）》已全面實施，將引導“城、灣、島、岸、堤”合理布局，進一步完善海洋空間體系，更加有力保障產業發展空間。“當前，我們正在抓緊研究出臺建設現代海洋城市的意見，高水平打造環珠江口‘黃金內灣’，建設廣州、深圳、珠海等一批引領性現代海洋城市。”