12月18日，海南自由貿易港正式實施全島封關運作。位于新海港、南港的“二線口岸”查驗場于當日上午完成首批貨物通關流程，6車適用加工增值免關稅政策的貨物經高效、無感的智能化查驗后快速放行，駛往港口發運全國。

　　這一幕，標志著海南自貿港穩步推進制度型開放進入實質化運行階段，清晰勾勒出一條嶄新的跨海通道——從海南出島，經徐聞上岸，輻射全國市場。

　　作為連接大陸與海南的咽喉之地，湛江正主動對接、深度服務海南自由貿易港建設。其中，徐聞正站上服務海南封關運作的最前沿，成為政策落地的重要承載區及“大后方”。

　　政策紅利全面落地實施

　　從制度層面看，海南封關運作后，一套更具國際競爭力的政策體系將全面落地實施——

　　企業所得稅與個人所得稅最高稅率均不超過15%的稅收政策，并對鼓勵類產業企業使用進口料件加工生產的貨物，凡在海南加工增值達到30%及以上的，進入內地市場可免征進口關稅。

　　這一制度安排，順暢運行離不開高效、穩定的島外通道和配套體系。以新海港、南港為例，“二線口岸”查驗場作為離島車輛的集中查驗場，主要服務于海口市新海港和南港。

　　海南贊邦制藥有限公司廠長冼海燕介紹，贊邦制藥享受自貿港加工增值政策的產品有乙酰半胱氨酸顆粒和精氨酸布洛芬顆粒，兩個產品分別涉及呼吸和疼痛治療領域。封關首日，贊邦制藥就通過“二線口岸”將265件合計39750盒，貨值約68萬元的精氨酸布洛芬顆粒經新海港到徐聞港后銷往內地。

　　自首單以來，自由貿易港政策惠及三種輔料共已進口35噸，免征關稅將達35萬元；其中，已生產并內銷的貨值近7400萬元，免征關稅約21萬元。

　　正是在這一背景下，湛江徐聞的區位價值被進一步放大。此前，徐聞縣正式對外公布和解讀了《徐聞縣服務海南自貿港供應鏈創新十條措施》，直指“海南所需、徐聞所能”，為封關運作提供穩定、可持續的島外支撐。

　　港口客貨流量持續增長

　　封關當日，在徐聞港，港口客貨流量持續高位運行。數據顯示，今年12月上旬瓊州海峽客滾船發班量、旅客及車輛運輸量比11月上旬分別增長9%、23%、18%，新能源車運輸量增幅更是達27%。

　　隨著更多企業享受自貿港加工增值免關稅的紅利，徐聞港作為海南連接內銷市場的“第一站”，其樞紐地位將進一步凸顯，由此帶動物流、倉儲、金融、配套加工等產業集聚發展。

　　目前，徐聞加快與海南協同發展，就倉儲物流、低空經濟、海洋裝備、現代農業等方面，探索“前店后倉”的發展模式，為海南自貿港建設筑牢最強的“大后方”。

　　此前，海南物流集團主導的徐聞國際物流園率先啟動80畝地建設，項目定位為“自貿港前哨樞紐”，與新海陸島物流園“兩岸協同”，形成跨海峽姊妹園區，標志著徐聞從“過境通道”向“功能承載區”轉變。

　　瓊州海峽之上，新的樞紐正在形成。徐聞持續推動低空跨海方式多元化，力爭在12海里之間辟出新空域，推動鵬城低空經濟產業項目和地效翼船綜合服務港等低空項目。

　　據悉，徐聞計劃在瓊州海峽北岸構建 “一港七區”空間架構，打造低空綜合港、產品研發制造區、跨境物流樞紐區等功能多元的綜合港，建設集客運中心、貨運中心、購物中心為一體的綜合服務港，提升人們過海的幸福感。