風光秀麗的雙月灣。圖片來源：南方日報

　　正在召開的惠州市兩會上，縣區高質量發展成為代表委員熱議的話題。2025年博羅縣成為全省首個經濟總量“千億縣”。近年來，惠州7個縣區中，惠城、仲愷、大亞灣、博羅經濟總量相繼突破千億，惠陽和惠東提出“十五五”將邁向“千億縣區”。去年龍門GDP增速位列全市第一。

　　隨著“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的深入實施，惠州各縣區持續壯大縣域經濟，提升發展能級。今年惠州市政府工作報告提出，要著力做強縣域經濟，推動“3+7”產業園區提質增效、提級擴能，培育更多百億級特色產業集群。同時將扎實推進惠東、博羅、龍門以縣城為重要載體的新型城鎮化試點建設，推動惠城區、仲愷高新區一體化發展和淡水—澳頭組團式發展。

　　2026年是“十五五”開局之年。近日，惠州各縣區通過召開全會、兩會或工作會議等，對今年以及“十五五”時期重點工作進行了部署。

　　惠城

　　建設富有活力的現代化一流中心區

　　回顧“十四五”，奮進的號角聲猶在耳，惠城區堅決扛起經濟大區挑大梁的責任擔當，經濟總量接連跨越1000億元、1100億元、1200億元，持續保持全市第一。

　　啟航“十五五”，惠城提出，堅持市區一體、產城并重、全域聯動，建設富有活力的現代化一流中心區，全面提升中心城區首位度，為惠州打造廣東高質量發展新增長極作出重要支撐。宏偉的藍圖之下，一條惠城特色的高質量發展之路逐漸清晰——

　　打造實力之城。惠城將積極參與粵港澳大灣區建設，加快構建現代化產業體系，激活區域消費活力，促進生產性服務業與制造業融合發展，讓惠城綜合實力更雄厚、核心競爭力更強。

　　打造魅力之城。惠城堅持城市內涵式發展，高標準塑造城市風貌，統籌推進城市空間優化、功能完善和品質提升，一體推進歷史文化保護傳承與現代化城市建設。

　　打造幸福之城。惠城將推動城鄉區域協調均衡發展，提高教育、醫療等公共服務均等化水平，建設和諧共生優美生態，以高品質服務厚植民生底色。

　　打造和美之城，惠城將以繡花功夫、系統思維治理城市，積極創新基層治理模式，實現多元協同、共治共享。

　　打造平安之城，惠城將統籌好發展和安全，構建與發展定位相匹配、與群眾期盼相適應、與城市活力相促進的新安全格局。

　　惠陽

　　全面實施“人工智能+”行動

　　今年惠州市兩會上，人工智能和機器人產業的發展成了熱議的話題。惠陽簽約企業也帶著機器人靈犀來到現場“獻舞”“采訪”。

　　向新質生產力要動能，惠陽先行先試，成立專班大力發展人工智能與機器人產業，現已引進智元、普渡、大道智創等一批人工智能和機器人項目，并且構建科技金融體系，為科技創新和產業創新助力。今年1月底，惠陽區建成并開放了全市首個具身智能訓練場，幫助機器人走出實驗室走向實際應用場景。

　　加快新舊動能轉換，塑造產業競爭新優勢，接下來，惠陽將升級傳統產業、擁抱人工智能與機器人等新興賽道、布局“天空之城”，傳統產業、新興產業、未來產業并進，構建具有特色和優勢、更具區域競爭力的現代化產業體系。

　　人工智能和機器人產業是惠陽接下來“拼經濟”的重要發力點。按照前不久召開的惠陽全會的規劃部署，惠陽將加快布局落位，打造覆蓋研發制造、技術驗證、場景測試、應用示范的全鏈條產業生態。繼續高標準建設具身智能訓練場，支撐AI模型迭代升級，讓機器人從技術研發到場景應用路徑更短、轉化更快。全面實施“人工智能+”行動，將全區作為“超級試驗場”，支持人工智能進入千家萬戶、賦能千行百業、服務千商萬店。

　　惠東

　　向海圖強加快打造GDP“千億縣”

　　在今年惠州市政府工作報告中，惠東縣的發展被多次提及、寄予厚望。作為全市海洋經濟發展與“百千萬工程”縱深推進的關鍵區域，惠東正迎來前所未有的戰略機遇。

　　當前，惠東正緊緊抓住稔平半島開發建設的空前機遇，以構建現代化產業體系為核心，加快打造GDP千億縣，全力推動經濟社會高質量發展，為惠州打造廣東高質量發展新增長極貢獻惠東力量。

　　惠東堅持“實體經濟為本、制造業當家”，推動產業能級躍升。一方面，推動制鞋、鋼鐵等傳統優勢產業轉型升級，以新質生產力賦能發展；另一方面，培育壯大能源、新材料、電子信息等新興支柱產業，全力打造千億級產業集群，構建現代化產業體系。

　　今年，惠州舉全市之力布局人工智能與機器人新賽道。惠東將依托現有產業基礎，在關鍵環節尋求突破，如依托大數據中心提供算力保障，發揮精密結構件、電路板等領域企業優勢發展機器人核心零部件制造，建設訓練與測試基地等，為產業落地提供支撐。

　　此外，惠東還將扛起稔平半島開發建設主體責任，落實“一年開新局”部署，通過完善交通路網、培育海洋產業、提升環境品質，推動現代漁業與高端濱海旅游發展，將半島打造為高質量發展的藍色引擎；深化“百千萬工程”，通過典型引領、連片發展，促進城鄉區域優勢互補、協調發展。

　　博羅

　　加快構建“3+3”現代化產業體系

　　2025年，博羅縣地區生產總值達1005.45億元，成為廣東首個千億縣。

　　開局“十五五”，博羅沒有停下推動縣域高質量發展的步伐。2026年博羅縣政府工作報告提出，今年經濟增長預期目標為6.5%—7%，在實際工作中努力爭取更好結果。

　　高位增長，需要更實的舉措、更強的基礎支撐。今年，聚焦打造“2+1”產業平臺，博羅將加強空間規劃，深化“四個一”模式，完善功能配套，全面提升園區承載力，力爭園區全年規上工業產值超550億元。

　　落實市政府工作報告提出的“招商引資年”要求，博羅今年將實施重點產業鏈高質量發展行動，全力做大做強新一代電子信息、智能裝備、新能源新材料三大主導產業，培優育強生命健康、低空經濟、人工智能和機器人等新興產業、未來產業，加快構建“3+3”現代化產業體系。通過深化產業鏈“八個一”工作機制，發揮鏈主企業牽引作用，強化產業鏈上下游供需對接，“群鏈一體化”打造更多五百億級、百億級產業集群，力爭規上工業總產值超2200億元。

　　當前，博羅正加快構建“三區三核”縣域發展新格局。以打造羅浮未來城為牽引，推動產城人文旅融合未來城區順利開局；以推動縣城擴容提質為抓手，推動同城融灣先行區加速發展；以規劃博東新城為切入口，推動城鄉三產融合樣板區強基蓄勢。

　　龍門

　　建設更具核心競爭力現代化產業體系

　　2025年，龍門堅持穩中求進工作總基調，實現“十四五”圓滿收官，縣域經濟發展穩中有進，融深融灣向縱深推進，“百千萬工程”三年初見成效，全縣上下凝聚起打造縣鎮村現代化建設樣板的強大合力。

　　2026年，龍門將在因地制宜發展新質生產力上下功夫、求實效，加快建設更具核心競爭力的現代化產業體系。在做大做強惠州龍門產業園區方面，持續推動土地、資金等要素向園區傾斜，加快新材料片區、醫藥健康片區開發進度。同時，鞏固功能膜新材料產業集聚成果，推動骨干企業擴產提質；強化德賽電池龍頭企業帶動作用，構建鏈條完整、協同高效的新能源產業體系；加速推進醫藥健康食品產業集聚。新一年全力推動36宗在建項目建設，力爭新投產項目35宗、新上規企業20家以上，規上工業總產值達150億元。

　　在深入實施“百千萬工程”過程中，龍門提出要動真章、出實績，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興。一方面，積極謀劃環南昆山—羅浮山引領區建設二期項目，加快最美旅游公路二期、奧飛國漫溫泉樂園等重點項目建設。用好管好最美旅游公路，加快南昆山創建國家級旅游度假區，打造世界級森林溫泉康養目的地。另一方面，積極融入環萬綠湖“湖泊+”綠色發展區建設，高水平推進4條“美麗鄉村走廊”建設，促進城鄉共同繁榮發展。

　　大亞灣

　　堅持港產城深度融合發展

　　大亞灣開發區將堅持以港產城深度融合發展為主要抓手，錨定建成世界級綠色石化產業高地和國內一流開發區兩大戰略定位，重點做好打造全球石化產業高地、建設優美濱海城市、積極投資未來等三個方面的工作。今年經濟增長預期目標6%左右，規上工業增加值增長7.5%，固定資產投資增長10%。

　　石化產業是立區之本。大亞灣開發區將守住石化產業基本盤，全力攻堅重大項目建設，推動埃克森美孚惠州樹脂單體調配項目動工建設，加快中海殼牌三期乙烯項目建設。同時推動石化區南北區在產業規模、產業結構、綜合配套、創新基地、管理服務、安全環保方面實現“六個國際一流”。

　　產業集群激活新動能。大亞灣開發區將構建“一園一谷一帶”（科技創新園、塘橫科技谷、坪山河產業帶）產業空間格局，建設好千億級新興產業園，高質量建設坪山河科技創新走廊，搶抓人工智能風口，集聚發展新一代電子信息、智能網聯汽車、高端裝備制造業和生產性服務業，為發展注入持久動能。

　　大亞灣開發區將全面提升城市功能品質，建設成為創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。同時持續推動淡澳同城組團式發展，聚焦基礎設施建設、產業協作、公共服務、生態環保、區域規劃、社會治理等六個一體化開展合作，構建跨區域聯動新格局。

　　仲愷

　　打造示范場景培育人工智能產業鏈

　　日前，仲愷高新區在2026年全區工作會議上提出，今年要力爭實現地區生產總值增長7%左右，規上工業增加值增長9.5%，規上工業總產值增長8%。

　　今年仲愷將繼續做好“開源、挖潛、提質、增效、賦能”五篇文章，不斷夯實“B保、軟件工廠、低空天路、數據算力”四大底座，推動“一平臺雙中心”賦能產業科技互促雙強，在建設更具核心競爭力的現代化產業體系上邁出新步伐。一方面，持續壯大智能終端、超高清視頻顯示、能源電子三大支柱產業，不斷做大規模、做強技術、做優標準、做響品牌。另一方面，搶占新領域、新賽道，依托德賽西威、訊強電子、數聚紅芯、金源機器人等企業，探索“AI+產業集群”模式，打造AI示范場景10個，培育智慧工廠、無人產線、無人汽車等人工智能產業鏈。同時，提速建設低空經濟制造基地和數據服務基地，加快形成新的經濟增長點。

　　今年是“招商引資年”，仲愷高新區將實施招商引資“一把手”工程，推行“管行業必須管招商”，著力招大商、大招商。聚焦三大支柱產業和新興產業，靶向引進更多技術含量高、附加值高、市場前景好的項目，力爭全年落地項目總投資額超350億元；謀劃設立專業化招商公司，鍛造專業化招商隊伍；強化場景招商、科技招商，推出無人駕駛物流、無人機飛行訓練等一批應用場景；緊盯高成長性、訂單充足的優質企業，建立不少于100家增資擴產項目的潛力儲備庫。