
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,也是廣東增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新突破的緊要時(shí)期。我國我省發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,一方面,世界百年變局加速演進(jìn),全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足,國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展,前行中不確定難預(yù)料因素增多,我們要看到困難問題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn);另一方面,我們更要看到戰(zhàn)略機(jī)遇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破帶來眾多機(jī)會(huì),我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。廣東處在改革開放前沿和鏈接內(nèi)外循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),擁有粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略疊加的政策優(yōu)勢,具有新發(fā)展格局中更好的區(qū)位和規(guī)模大且系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、突出的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢以及新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)諸多領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢、良好的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、市場化法治化國際化一流營商環(huán)境優(yōu)勢、龐大且年輕的人口優(yōu)勢等更多更強(qiáng)的綜合優(yōu)勢,完全可以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更可持續(xù)的發(fā)展,我們對此充滿信心。
按照黨的二十屆四中全會(huì)及省委十三屆七次、八次全會(huì)部署,根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于制定廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,省政府編制了《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會(huì)審查。
“十五五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,錨定在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的總目標(biāo),緊扣堅(jiān)定不移挑好大梁、全面推進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)的總?cè)蝿?wù),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴(yán)治黨為根本保障,深入落實(shí)省委“1310”具體部署,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量保持領(lǐng)先、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范,體現(xiàn)走在前、作示范、挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5%左右,高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,科技自立自強(qiáng)水平大幅提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革取得新突破,社會(huì)文明程度明顯提升,人民生活品質(zhì)不斷提高,綠美廣東生態(tài)建設(shè)成效彰顯,發(fā)展的安全基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。展望未來,從黨的二十大到二〇三五年,用13年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)倍增,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活更加殷實(shí)、更加幸福美好,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力邁上大臺階,以昂揚(yáng)姿態(tài)在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。政府工作中,我們要重點(diǎn)把握好5個(gè)方面:
一是聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國強(qiáng)省之要,只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢經(jīng)濟(jì)繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)工作作為帶動(dòng)面上各項(xiàng)工作的“牛鼻子”來抓,其他各項(xiàng)工作都自覺服從和服務(wù)于這一中心工作。
二是錨定高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極參與構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)步提升發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
三是堅(jiān)定走在前列這一目標(biāo)定位。始終把走在前列貫穿“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面,落實(shí)到政府工作全方位全過程,樹立更高追求更高標(biāo)準(zhǔn),永葆敢闖敢試、敢為人先的奮進(jìn)姿態(tài),努力在新征程上當(dāng)好排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)。
四是踐行為人民服務(wù)這一根本宗旨。堅(jiān)持人民至上,一切為了人民,緊緊依靠人民,維護(hù)人民根本利益,努力在發(fā)展中保障和改善民生,推動(dòng)更多資金資源投資于人,更加注重人的全面發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。
五是激活改革開放創(chuàng)新這三大動(dòng)力。大力弘揚(yáng)改革開放精神、特區(qū)精神,把改革作為一種常態(tài)、作為一種工作方法工作態(tài)度、作為共同責(zé)任牢牢抓在手上,抓好“五外聯(lián)動(dòng)”,穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放,推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,繼續(xù)依靠改革開放創(chuàng)新增活力、強(qiáng)動(dòng)力、拓空間。
各位代表,“十五五”承載著廣東人民的熱切期盼,建成一個(gè)現(xiàn)代化新廣東的美好藍(lán)圖催人奮進(jìn)!讓我們永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),切實(shí)肩負(fù)起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的使命擔(dān)當(dāng),奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐的新局面!