
1月26日至28日,廣東省十四屆人大五次會議各代表團陸續舉行開放團組活動。面對記者拋出的一個個問題,代表們坦誠自信回應,認真作答,發表真知灼見,展現出全力跑好“十五五”關鍵時期第一程的精氣神。因為記者提問非常踴躍,不少團組還延長了開放時間。
記者在開放團組活動現場看到,“廣貨行天下”行動、發展新質生產力、投資于人等成為熱門話題。多個地市代表團開放日現場,代表們化身“推薦官”,帶來各地特色與創新產品,展現出產業升級、文化傳承、科技賦能與生態共贏的高質量發展多元路徑,彰顯廣東堅決扛起走在前、作示范、挑大梁的責任擔當。
焦點1:跑好“十五五”開局第一程
精準施策靶向攻堅塑造發展新優勢
追逐夢想的征途一程接著一程。站在“十四五”和“十五五”的歷史交匯點上,各地市紛紛亮出“十四五”答卷,公布“十五五”目標任務。
5次獲《福布斯》中國大陸最佳商業城市第一名,連續8年獲評“中國首選投資目的地”……開放團組活動上,廣州以一系列硬核數據與務實行動,展現了國家中心城市、國際消費中心城市的責任擔當,釋放出“開局即沖刺”的鮮明信號。
“十五五”時期,廣州將聚力構筑消費型產業鏈、樞紐型供應鏈、生態型品牌鏈,發揮消費對經濟發展的基礎性作用,推動實現“廣聚天下客,廣賣天下貨,廣貨賣天下”。同時,堅決打好產業轉型攻堅戰,聚焦“12218”現代化產業體系,推動傳統產業、戰略性新興產業、未來產業齊頭并進;全力解好科技創新“必答題”,建好用好全國高校區域技術轉移轉化中心(粵港澳大灣區),推動生物醫藥、智能出行、高端科學儀器等領域的成果高效轉化。
深圳開放團組活動上,深圳亮出“十五五”開局之年的發展思路:將以科技創新引領發展新質生產力,不斷提升科技創新“硬核力”和產業體系競爭力;縱深推進深圳綜合改革試點,加快推出一批可復制、可推廣的創造型引領型改革。
今年11月,APEC會議將在深圳舉行。深圳將全力以赴服務辦好APEC會議,在擴大國際合作中提升開放型經濟水平。同時,將加快建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市,持續打造“民生七優”幸福標桿,加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市。
同樣面向“十五五”,中山提出加快建設現代化產業體系,以深中一體化為突破口,持續深化規劃、營商環境、產業、交通、創新、公共服務和社會治理“六個一體化”。
深江鐵路加快建設、爭取深南中城際納入規劃,共建跨市公共交通一體化機制,拓展“組合港”航線……中山正努力推動與深圳在產業、科創、營商環境等方面深度融合,共筑“黃金內灣”。
揭陽在開放團組活動上介紹,2025年,揭陽完成了近1500公里聯鎮帶村風貌帶蝶變升級,今年將以決戰決勝的姿態發起新一輪攻堅,按照“今年5月前完成典型鎮和城區鎮整治”“年底前完成普通鎮整治”“明年全面查漏補缺、鞏固提升”三個階段壓茬推進,全力推動環境整治從“點線出彩”向“全域提升”蝶變升級。
隨著廣湛高鐵開通,茂名與廣州實現兩個小時內可達,樞紐地位進一步提升。
“要在市域發展、縣域振興中創造更多標志性成果,推動‘百縣千鎮萬村高質量發展工程’從‘三年初見成效’向‘五年顯著變化、十年根本改變’的目標邁進。”在開放團組活動上,茂名表示將建設粵西綜合性樞紐城市,全力做強深水大港,打造高效率交通物流樞紐;加快建設奇瑞汽車等制造業項目及標志性文旅項目,形成高水平產業樞紐;發展數字經濟,整合跨境電商數據,建設高融合信息樞紐。
在開放日現場,梅州代表團透露好消息:全市地區生產總值五年跨越3個百億元級臺階、近四年平均增速居全省前列;2025年GDP增速連續三個季度居全省第一,全年增速預計繼續領跑全省……產業強則經濟強,梅州融灣入海動能強勁、勢頭正猛。
2025年,梅州規上工業總產值首次突破千億元,已培育3個百億級產業,獲評省“優秀招商地市”。展望“十五五”,梅州提出,將加快建設蘇區融灣先行區,著力構建“3458”現代化產業體系,統籌推進城鄉融合、綠美梅州、文化強市等工作,以沖刺姿態推動高質量發展再上新臺階。
焦點2:推動“廣貨行天下”
“廣貨”加速邁向高端化智能化品牌化
連日來,“廣貨行天下”成為多地市代表團開放日上的高頻關鍵詞。一邊是制造業“優品”提質擴容,一邊是各地“土特產”品牌升級,廣東正以更系統的供給能力、更鮮明的品牌表達,推動“廣貨”從區域優勢走向全國市場、邁向國際舞臺。
把“好制造”做成“好品牌”,是不少制造大市的共同發力方向。東莞就從“制造優品”出發,在開放團組活動現場設立產業特色展。一個細節引發關注——代表們公務包上懸掛的“燒鵝掛件”,成為東莞制造與本土文化創意融合的生動符號。東莞提出,進入“十五五”,將以“智創優品、和美宜居”為城市發展戰略,通過品牌化戰略推動傳統產業煥新,支持消費電子、潮玩等產業擁抱國潮,全力打造更多“東莞優品”,拓展廣貨增長新空間。
制造強市的另一個關鍵詞,是“把供給升級落到消費端”。佛山在開放團組活動上將“廣貨行天下”與產業升級、消費提振深度綁定。今年“廣貨行天下”首場活動與“請到廣東過大年”主會場落地順德。
展望未來,佛山強調“把供給升級做成可觸達的消費體驗”:一方面,將以場景為牽引推進“標桿工程”,打造一批可復制、可推廣的示范應用;另一方面,將推動產業鏈協同發力,圍繞關鍵技術攻關、標準體系完善、產品迭代與服務配套,提升從單品到整體解決方案的供給能力,讓“佛山造”在高端化、智能化賽道上形成更強品牌辨識度。
如果說東莞、佛山體現的是“制造優品”的體系化升級,那么惠州呈現的則是細分賽道冠軍的硬實力。在開放日現場,造型時尚、科技感十足的吉他和滑板成為關注焦點:目前,惠陽區生產了全球約35%—40%的高端滑板;全區聚集80多家吉他相關企業,年產量達450萬把。
惠州提出,將借力“廣貨行天下”春季行動,加強與電商平臺協作,推動“惠州制造”“惠州品牌”“惠州好貨”融入全國統一大市場,并依托跨境電商產業園助力廣貨出海。同時,圍繞蘭花等特色農產品,探索將“綠水青山”轉化為“廣貨精品”,為鄉村振興注入產業動能。
“廣貨”的版圖,不只在工廠車間,也在田間地頭。清遠把“廣貨行天下”作為農特產品“出山入灣”的重要抓手。2026年以來,清遠雞、英德紅茶、西牛麻竹筍、連州菜心、清遠絲苗米等五大百億級農業產品集中亮相深圳、長沙等地。開放團組活動上,清遠提出用工業思維抓農業,推動特色產業向加工、銷售、品牌全鏈條延伸。面向“十五五”,清遠將持續擦亮“粵味珍品清遠好食材”金字招牌,讓清遠農貨成為“餐桌擔當”。
當“制造優品”與“土特產”之外再疊加“文化IP”,“廣貨”的外延也被進一步打開。潮州從“品質產業+非遺生活”出發,把特色產品與城市名片一并推向市場。在開放團組活動上,潮州推薦了智能坐便器、鳳凰單叢茶等“廣貨名片”。同時,潮州依托“世界美食之都”、國家級夜間文旅消費集聚區等城市IP,將潮菜、非遺、文創與消費場景深度融合,推動千年文脈轉化為可感可購的“文化廣貨”。
從東莞的“制造優品”,到佛山的“供給升級”,再到惠州的“細分賽道冠軍”、清遠的“粵味名片”、潮州的“文化廣貨”,一個清晰信號正在釋放:當“好產品”遇見“好品牌”,當“強制造”鏈接“大市場”,“廣貨”的邊界正在被重新定義。
焦點3:培育發展新質生產力
推進人工智能全行業高水平應用
發展新質生產力,是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。省政府工作報告提出,打造具有全球影響力的產業科技創新中心,加快培育和發展新質生產力。圍繞新質生產力,各代表團開放團組活動討論氣氛熱烈。
產業是發展新質生產力的主陣地。在開放團組活動上,江門曬出一份“成績單”:堅持支柱產業與新興產業并重,培育了現代輕工紡織等3個產值超千億元產業集群,以及食品、金屬制品、家電、石化新材料、新一代信息技術等5條產值超500億元產業鏈。
展望“十五五”,壯大新興產業、培育未來產業是江門高質量發展的重要方向。江門透露,將全力構建龍頭引領、梯次躍升、聚鏈成群的新興產業矩陣,其中新能源產業集群將錨定“建成全省規模最大的動力及儲能電池生產基地”的目標加速突破。同時,積極布局未來產業新賽道,聚焦人工智能領域,加快智能機器人產業園建設,推動智能裝備產業提質增效。
開放團組活動上,不少地市表示將繼續打好“優勢牌”,將因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置。
汕尾海洋資源稟賦優越,“十四五”期間推動海洋制造“聚鏈成群”,制造出18兆瓦海上風力發電主機、16兆瓦漂浮式海上風力發電主機、500千伏特高壓海底電纜等多個“全球之最”。汕尾在開放團組活動上表示,“十五五”期間,將以更大力度向海洋要資源、要空間、要動能,推進海上風電平臺建設和標準體系制定,構建“電—碳—氫—醇”綠電產業發展新格局,提高海洋產業市場競爭力。
廣東第一電力能源大市——陽江,也將發展新質生產力的重心,放在做深做透綠能產業上。奮進新征程,陽江將擴大規模優勢,建設全球最大海上風電基地;堅持創新驅動,打造世界一流綠能科創中心;拓展應用場景,大力拓展綠能產業邊界、延展綠能產業鏈條;布局未來產業,全力打造國家氫能示范城市群核心節點城市。
“十四五”時期是我國人工智能產業從“跟跑”向“并跑”“領跑”轉變的關鍵階段。邁入新階段,人工智能對新質生產力的塑造發揮著越來越重要的引擎作用。省政府工作報告提出,深化拓展“人工智能+”。
當前,人工智能正加速融入經濟社會發展各領域。湛江去年提出錨定“AI滲透之城”“邊緣AI應用產業之城”建設目標,以新質生產力培育為核心,推動人工智能與產業發展、政務服務、社會治理深度融合。在開放團組活動上,湛江表示將推動AI全鏈條滲透當地五大支柱產業,持續引進AI智能終端、機器人等產業項目,強化數據標注、算法研發等要素供給,推動AI產業規模化發展。
發展新質生產力,韶關以“算”破題、以“算”謀新。依托低時延、低成本和高安全的綜合優勢,全市將大數據與算力產業作為發展重點,全力打造服務粵港澳大灣區的堅實“算力底座”。
韶關展望,將持續壯大算力供給規模,力爭今年底形成30萬標準機架的承載能力。同時,加快推進“深廣韶”數據算力大通道等關鍵基礎設施建設,進一步降低網絡時延與綠電使用成本,讓“韶關算力”深度融入并有力賦能大灣區乃至全國新質生產力的發展浪潮。
焦點4:堅持“投資于人”
讓更多“千里馬”在南粵競相奔騰
人是經濟社會發展最核心的生產要素,是高質量發展的出發點和落腳點。省政府工作報告提出,堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合。各地市堅持推動更多資金資源“投資于人”,激發發展活力。
“在云浮,每一萬人中就有一位百歲老人、占比為百萬分之126,堪稱‘長壽之城’”“在云浮,踏實奮斗的大學畢業生,正一步步實現‘一年買車、兩年買房、三年結婚生小孩’的安居夢”……開放團組活動上,云浮用翔實的民生數據,對“幸福云浮”進行了具象化闡釋——“有一種幸福叫生活在云浮”,已成為當地市民心中真摯的共鳴。
面向“十五五”,云浮提出,將全面建設全齡友好城市,包括生育友好型城市、青年發展型城市、老年友好型城市,讓每一位奮斗者都能在云浮安心、安業、安家,為奮進第二個“云浮30年”打下更加堅實的基礎。
河源亮出了一組亮眼數據:“十四五”時期,河源民生支出增長6.1%,通過“面對面”機制解決群眾急難愁盼問題1.47萬宗。河源表示,將把更多資源投向就業、教育、醫療和公共服務等關鍵領域,通過夯實人的發展基礎,增強城市和縣域發展的內生動力。同時,繼續堅持民生為大,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
汕頭列出了一組民生實策:要開展“技能照亮前程”培訓行動,借助人工智能促進教育教學,推動市中心醫院加快建設省級區域醫療中心,深入實施“汕頭呼援通”“愛滿鮀城”項目,深化“文沁‘百千萬’”等文化惠民活動,打造“處處有文化、時時可感受”的城市文化氛圍……春節臨近,汕頭熱情邀請大家來過年:“來汕頭看海上煙花匯演,馬‘汕’有好事!”
“五湖四海,先來珠海!”珠海在開放團組活動上向全國各地的青年人才發出了邀請。我省作出“百萬英才匯南粵”工作部署后,珠海去年籌集優質崗位超8萬個,舉辦各類招聘活動200余場,吸引超13萬名青年人才參加。
珠海提出,將堅持人才是第一資源理念,緊扣“十年百萬”的人口集聚目標,圍繞招才引智重點開展三項行動,力爭年度引進各類人才超10萬,“十五五”期間人才總量達150萬,持續為珠海高質量發展提供強大人才支撐。
肇慶同樣關注人才議題。提供商業街區、人才公寓、教育醫療資源等服務配套;讓企業和員工“拎包入駐”……伴隨系列配套政策,去年以來,肇慶招引了1.3萬名高校畢業生。
肇慶表示,將加快建設青年發展型城市,深化落實“百萬英才匯南粵”行動計劃,優化實施“西江人才計劃”,以一張床、一間房、一套房等為人才搭平臺、優服務,吸引更多“千里馬”在肇慶大地競相奔騰,創造條件讓更多在肇學生留肇、外地學生來肇工作。