1月28日，按照省十四屆人大五次會議日程安排，代表分組審議省人大常委會工作報告。大家一致認為，省人大常委會圍繞落實省委“1310”具體部署，打造全過程人民民主省域樣板，依法履職盡責、主動擔當作為，為全面推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐提供有力的法治保障。

　　代表們還聚焦推進高質(zhì)量立法、提升監(jiān)督剛性和實效、支持和保障代表依法履職等議題積極建言獻策。有代表建議，持續(xù)推動粵港澳三地司法規(guī)則銜接互鑒，以司法“軟聯(lián)通”促進粵港澳貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，護航大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢建真言

　　人大代表來自人民，是黨和國家密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。報告指出，全面推廣“民意碼上說、實事馬上辦”等線上履職方式，讓人民群眾更加真切感受到代表就在身邊、民主就在身邊。

　　省人大代表、廣州市天河區(qū)人大常委會主任藍小環(huán)介紹，作為廣東唯一的“國字號”預算工作基層聯(lián)系點和社會工作基層調(diào)研點，天河區(qū)人大近年來不斷完善工作機制，率先推行“民意碼上說、實事馬上辦”履職新機制。全區(qū)52個代表聯(lián)絡(luò)站全部編號賦碼，430多名各級人大代表編組進站、公開“亮碼”，并在商圈、寫字樓等人流密集區(qū)廣泛投放二維碼臺卡。2025年，該機制高效辦結(jié)群眾掃碼訴求3500余件，從解決電動自行車充電難、雨天水浸街等身邊小事，到推動公交線路精準接駁、舊樓加裝電梯等民生大事，創(chuàng)新實踐被中央深改辦《改革情況交流》刊載。

　　談及高質(zhì)量做好代表工作，藍小環(huán)建議，下一步要持續(xù)創(chuàng)新代表履職平臺，健全民生實事辦理閉環(huán)機制，同時不斷拓寬渠道，用好街道議事代表會議、代表民企聯(lián)系點、民情聯(lián)絡(luò)員等機制，發(fā)揮多元協(xié)同效應。另外，繼續(xù)建強陣地，通過代表聯(lián)絡(luò)站、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點等載體，著力構(gòu)建多元立體的聯(lián)系群眾工作體系，以“小切口”推動“大民生”，特別是要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的痛點、堵點問題，充分發(fā)揮代表的專業(yè)優(yōu)勢，將其轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力，為廣州構(gòu)建更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

　　“過去一年，省人大常委會組成人員、專門委員會、工作委員會常態(tài)化直接聯(lián)系612名人大代表，我是這項工作的親歷者?！笔∪舜蟠?，珠海市技師學院黨委書記、校長黃國軍說，將立足本職崗位，積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，聚焦技能人才培養(yǎng)方式升級議題，常態(tài)化深入企業(yè)車間、校園課堂，把一線訴求轉(zhuǎn)化為針對性強、接地氣的建議，以實干踐行“人民選我當代表，我當代表為人民”的承諾。

　　報告披露，今年將開展“助力優(yōu)化營商環(huán)境·人大代表在行動”主題活動?！傲己玫臓I商環(huán)境是玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的沃土。”省人大代表、清遠連州市大路邊鎮(zhèn)順泉村黨總支部書記張靜華說。去年，他深入走訪玉竹種植戶，細致了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，參與協(xié)調(diào)解決用地、用工等核心訴求。今后，他將發(fā)揮代表廣泛聯(lián)系各行各業(yè)的優(yōu)勢，為玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓與呼，投身“粵竹”區(qū)域公共品牌建設(shè)，努力推動廣東玉竹走出廣東、邁向全國。

　　“為中小企業(yè)服務，解決其急難愁盼，是我的履職重點。”省人大代表、廣東遠光投資集團董事長蔡仲光曾多次為民營企業(yè)發(fā)展建言。他期待，政府部門研究設(shè)立專項融資支持計劃，通過財政貼息等方式，降低民營企業(yè)及中小企業(yè)技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的綜合融資成本。

　　做好立法“后半篇文章”

　　法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，立法是法治的前提和基礎(chǔ)。報告提到，突出務實管用，以更高水平推進高質(zhì)量立法。

　　“一年來，廣東在全國率先出臺地方性法規(guī)，引導企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)、組織、管理制度，促進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，以地方立法有力提振企業(yè)發(fā)展信心?！笔∪舜蟪Ｎ瘯瘑T，麗珠醫(yī)藥集團股份有限公司研究院原副院長、首席科學家侯雪梅表示，廣東立法工作敢為人先，有擔當、善作為，立良法、促善治，交出了一份以高質(zhì)量立法服務保障高質(zhì)量發(fā)展的厚重答卷。她建議，多措并舉開展《廣東省現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)促進條例》等地方性法規(guī)的宣傳普及工作，及時健全完善相關(guān)配套制度和體制機制，強化實施的監(jiān)督檢查力度，實現(xiàn)地方性法規(guī)實施常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，持續(xù)做好立法“后半篇文章”。

　　“我對報告中大灣區(qū)立法方面的內(nèi)容印象深刻?！笔∪舜蟠?、廣東至高律師事務所主任吳興印表示，省人大常委會近年來聚焦中心工作優(yōu)化法治供給，不斷夯實廣東現(xiàn)代化建設(shè)的法治根基。通過不懈努力，涉粵港澳大灣區(qū)立法形成了一批在全國具有標志性意義的創(chuàng)新成果，為粵港澳大灣區(qū)不斷聚勢騰飛營造良好的法治環(huán)境。他認為，后續(xù)可將重心轉(zhuǎn)向過往立法的時效性跟蹤，通過調(diào)研和執(zhí)法監(jiān)督排查執(zhí)行問題，找到立法實踐中的完善空間，為修法工作積累經(jīng)驗。他還建議，聚焦司法銜接難點，打通三地仲裁、審判執(zhí)行、見證送達等領(lǐng)域障礙，突破司法規(guī)則銜接瓶頸，不斷在制度“軟環(huán)境”對接上取得新突破。

　　隨著越來越多廣東企業(yè)“走出去”，涉外法律服務需求正快速增長。省人大代表、廣東偉倫律師事務所創(chuàng)始合伙人曾學智認為，應加快構(gòu)建高水平涉外法律服務人才體系，打造灣區(qū)法治服務高地。一方面，要與時俱進，探索推出涉外糾紛解決的“廣東標準”，在規(guī)則銜接、程序?qū)印⒉门谐叨鹊确矫嫘纬煽蓮椭?、可推廣的經(jīng)驗；另一方面，要以點帶面，試點打造涉外法治服務“示范區(qū)”，逐步探索形成具有灣區(qū)特色、與國際規(guī)則接軌的涉外法律服務體系，為粵港澳大灣區(qū)打造更高水平的法治“軟聯(lián)通”提供堅實支撐。