
“錨定打造世界級科技創新策源地和世界級城市群目標,粵港澳三地將打開更廣闊的合作空間。”政府工作報告中關于粵港澳大灣區的表述,引發大灣區代表委員們的熱議。大家一致認為,這為大灣區建設指明了清晰的發展路徑,勾勒出美好藍圖。
“十四五”時期,粵港澳大灣區建設向縱深推進,預計2025年經濟總量突破15萬億元,深港穗集群創新指數躍居全球第一。三地路相通、城相融、心相連,國際一流灣區和世界級城市群正加速崛起。
展望“十五五”,粵港澳三地如何攜手發展,共同邁上新臺階?代表委員們認為,三地可以重點在產業協作、科技創新等方面各展所長、形成更強大合力,共同創造新的經濟增長點。
兩業協同為三地合作創造機遇
“透過政府工作報告,我們看到了國家的飛速發展,也看到經濟發展正實現從量變向質變的突破。這其中,粵港澳大灣區的變化尤為顯著。”全國政協常委、粵港澳大灣區企業家聯盟主席蔡冠深認為,粵港澳大灣區在基礎設施建設、科技創新等方面的合作成果全球矚目,已成為我國經濟發展的重要引擎。
“今年的政府工作報告提出,粵港澳大灣區要打造世界級科技創新策源地。”蔡冠深留意到,不久前廣東提出推動制造業與服務業協同發展。他表示,現代服務業在香港經濟中占比很大,可以加強與廣深等城市先進制造業的協作,合力加快培育新質生產力。
近年來,香港國際金融中心地位更加穩固,港股IPO規模高居全球第一。蔡冠深認為,香港也可以充分發揮這方面的優勢,為內地企業提供更便利的上市融資渠道。
“我很期待三地以制度型開放為牽引,實現更高水平的協同發展。”全國政協委員、廣東省女企業家協會會長、香江集團董事長翟美卿建議,粵港澳三地產業鏈協同要更加緊密,充分發揮香港在金融服務業等方面的優勢,聯動廣東先進制造與龐大內需市場,打造“港澳設計+灣區制造+全球市場”模式,穩定產業鏈供應鏈,支持企業“拼船出海”開拓東盟等新興市場。
“三地同心,其利斷金。堅持優勢互補、互利共贏,以協同強動能、以合作穩預期,粵港澳三地完全能夠形成更強經濟合力,在變局中開新局,為國家高質量發展貢獻更大力量。”翟美卿說。
在優勢互補中凝聚更強大合力
“過去這十年,是大灣區在‘一國兩制’框架下探索融合發展的十年,更是澳門深度融入國家發展大局、實現自身提質升級的十年。”全國人大代表、中國僑聯副主席、澳門特區政府行政會委員劉藝良表示。
“澳門編制第三個五年規劃,如何對接好國家‘十五五’規劃是關鍵。”劉藝良建議,琴澳一體化發展要緊扣國家規劃要求,以助力澳門經濟適度多元為核心,以要素跨境自由流動為突破,以同城化發展為導向,從產業、規則、民生、治理四大維度深化提升,讓橫琴成為澳門發展的重要支撐,釋放一體化發展更大效能。
劉藝良也十分關注兩業協同發展。他舉例道,可以通過澳門會展“搭臺”、廣東制造“唱戲”,為廣東制造搭建全球展銷平臺,推動澳門成為廣貨出海的重要渠道。同時還可以推動澳門文旅IP與廣東制造融合,開發文創、康養裝備等產品,打造“文旅+制造”融合發展新業態,讓澳門現代服務業精準賦能廣東制造業,形成“服務引領、制造支撐、雙向賦能”的兩業協同新格局。
今年,香港特區政府也將編制首份五年規劃。全國人大代表、中華海外聯誼會常務理事孫偉勇認為,立足“十五五”這一關鍵階段,粵港合作需立足“香港所長、廣東所需、國家所向”,尤其是要充分發揮香港在金融、科創、營商環境和國際化人才吸引等方面的優勢,在優勢互補中形成更強合力,共同服務國家高質量發展和高水平對外開放。
政府工作報告中還提到,支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區打造世界級城市群。
近年來,隨著香港國際機場三跑道系統全面運作、廣州白云國際機場T3航站樓全面啟用、深圳寶安國際機場第三跑道正式投運,在粵港澳大灣區,一個世界級機場群正加速崛起。
今年,全國人大代表、香港特別行政區立法會議員霍啟剛重點關注大灣區的航空樞紐集群建設,并建議以更大力度支持香港國際機場融入國家民航體系,更好服務“十五五”時期國家的高水平對外開放。
霍啟剛建議,要進一步明確北上廣三大樞紐的差異化分工,建立國家層面的航空樞紐協同發展機制,統籌航權、時刻、空域等核心資源配置,充分發揮香港作為國際航空“超級聯系人”的獨特優勢。