

1月26日上午,廣東省十四屆人大五次會議在廣州開幕,省長孟凡利向大會作政府工作報告。圖片來源:南方日報

1月26日上午,廣東省第十四屆人民代表大會第五次會議在廣州開幕。圖片來源:南方+客戶端
2026年1月26日上午,廣東省第十四屆人民代表大會第五次會議在廣州白云國際會議中心世紀大會堂開幕。
開幕大會由大會主席團常務主席、執行主席黃楚平主持。省長孟凡利向大會作政府工作報告。
大會主席團常務主席、執行主席馮忠華、黃寧生、葉貞琴、張碩輔、肖亞非、劉雅紅、譚玲、呂業升、許紅在主席臺執行主席席就座。
省委書記黃坤明,省政協主席林克慶,全國政協委員王榮,老同志高祀仁、黃華華、朱小丹、張幗英、歐廣源、黃龍云,省委、省政府、省政協領導同志馬森述、張虎、王曦、袁古潔、胡勁軍,張少康、王勝、馬正勇、唐屹峰、陳良賢,許瑞生、鄧海光、袁寶成、王學成、黃武、張嘉極、李心、溫國輝、郭永航、鄭軻、鄭振濤,駐粵部隊領導同志于福文、馬玉平、葉丹、宋兵,省法院、省檢察院領導同志張海波、馮鍵,我省選出的十四屆全國人大代表呂世明、宋哲,廣州、深圳市負責同志孫志洋、覃偉中、王衍詩、戴運龍、李貽偉、林潔,以及大會主席團其他成員出席大會并在主席臺就座。
出席政協第十三屆廣東省委員會第四次會議的委員及列席人員列席開幕會。
大會還邀請外國駐廣州總領事館官員及香港特區政府駐粵經濟貿易辦事處官員旁聽開幕會。
孟凡利在報告中回顧了2025年和“十四五”時期的工作。他說,2025年是中國式現代化進程中具有重要意義的一年,也是廣東改革發展歷程中很不平凡的一年。11月6日至10日,習近平總書記親臨廣東視察并出席第十五屆全國運動會開幕式,作出一系列重要講話重要指示,全省廣大干部群眾備受鼓舞、倍感振奮。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹習近平總書記、黨中央決策部署,認真落實國務院工作安排,在省委正確領導下,在省人大及其常委會、省政協監督支持下,全面落實省委“1310”具體部署,真抓實干、埋頭苦干,奮力推動廣東高質量發展不斷取得豐碩成果。
孟凡利說,2025年,廣東聯合港澳承辦十五運會和殘特奧會,向全國人民奉獻了一場彰顯制度優勢、凝聚團結力量、展示灣區特色、體現嶺南風格的體育盛會。推動全省經濟運行穩中有進、穩中向好,地區生產總值增長3.9%、總量連續37年居全國首位;地方一般公共預算收入增長3%;貨物進出口增長4.4%,貢獻了全國24.1%的增量;規上工業企業達7.6萬家、增加值增長3%;全年接待游客增長10.3%,口岸出入境人員達5.2億人次、增長13.2%。加快推進科技創新和產業創新深度融合,預計全社會研發投入5350億元,研發投入強度達3.6%;“深圳—香港—廣州”創新集群躍居全球首位;“百萬英才匯南粵”行動吸納超110萬名高校畢業生在粵就業創業。持續優化提升營商環境,全面優化涉企審批備案服務,891項省級事項辦理時間全部實現全國最優;新登記經營主體320萬戶,總量達2037.7萬戶;新培育國家制造業單項冠軍企業47家、專精特新“小巨人”企業688家,預計高新技術企業達7.4萬家、科技型中小企業達5.6萬家。“百縣千鎮萬村高質量發展工程”實現三年初見成效,57個縣(市)生產總值近3年年均增速快于全省,整體人口實現凈流入;新培育407個典型鎮、2519個典型村和25個典型村片區。全力保障和改善民生,十件民生實事全面完成,居民人均可支配收入增長4.3%,城鎮新增就業超額完成國家下達任務,實施學前一年免費教育政策、惠及168萬名兒童,連續6年成為全國唯一出生人口超百萬的省份;積極預防、依法打擊各類違法犯罪活動,成功應對22輪強降水和15個臺風,有力守護人民群眾生命財產安全。
孟凡利說,經過五年接續奮斗,我省“十四五”順利收官。五年來,我們有效應對百年變局和世紀疫情,連續3年在新春首個工作日召開全省高質量發展大會,錨定走在前列總目標,激活改革、開放、創新三大動力,奮力實現十大新突破,在第二個百年奮斗目標新征程上實現良好開局。
這是經濟實力持續提升的五年。地區生產總值提高到14.58萬億元,人均地區生產總值提高到11萬元。地方一般公共預算收入提高到1.39萬億元。進出口總額突破9萬億元,年實際使用外資保持在千億元以上。
這是粵港澳大灣區建設縱深推進的五年。灣區標準、灣區認證、港澳藥械通、跨境理財通等落地見效,198項高頻政務服務事項實現跨境通辦,主要城市間基本實現1小時通達。
這是產業科技互促雙強大力拓展的五年。區域創新能力連續9年全國第一,原生鴻蒙操作系統等打破國外壟斷,每萬人口發明專利擁有量從28件提高到70件。
這是改革動力開放活力不斷增強的五年。創造型、引領型改革全面推進,深圳中國特色社會主義先行示范區47項經驗獲全國推廣,大灣區內地九市獲批要素市場化配置綜合改革試點,廣東連續4年獲評全國營商環境最佳口碑省份。
這是城鄉區域協調發展取得新進展的五年。“百縣千鎮萬村高質量發展工程”有效激發縣鎮村發展活力,常住人口城鎮化率提高到76.58%,城鄉居民收入比縮小至2.27:1。15個承接產業轉移主平臺落地項目2200個、總投資額7200億元。
這是綠美廣東生態建設繪就新畫卷的五年。全面開展“六大行動”,大氣、海洋和水環境質量均創有記錄以來最好水平。海上風電裝機規模躍居全國第一,核電裝機規模占全國25.8%。
這是人民生活品質不斷提高的五年。民生類支出占一般公共預算支出7成以上。城鎮累計新增就業超700萬人,4386萬名異地務工人員在粵穩定就業。基礎教育公辦學位增加326萬個,建成50家高水平醫院。人均預期壽命提高到80歲以上,個人養老金開戶數全國第一。
孟凡利在報告中指出,“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,也是廣東增創新優勢、實現新突破的緊要時期。“十五五”時期我省經濟社會發展的指導思想是:堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,在省委正確領導下,錨定在推進中國式現代化建設中走在前列的總目標,緊扣堅定不移挑好大梁、全面推進強省建設的總任務,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,統籌國內國際兩個大局,完整準確全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,堅持以經濟建設為中心,以推動高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,深入落實省委“1310”具體部署,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,推動經濟總量保持領先、高質量發展引領示范,體現走在前、作示范、挑大梁的責任擔當,確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。
孟凡利說,“十五五”時期經濟社會發展的主要目標是:地區生產總值年均增長5%左右,高質量發展取得顯著成效,科技自立自強水平大幅提高,城鄉區域發展更加協調,進一步全面深化改革取得新突破,社會文明程度明顯提升,人民生活品質不斷提高,綠美廣東生態建設成效彰顯,發展的安全基礎更加堅實。展望未來,從黨的二十大到二〇三五年,用13年時間基本實現社會主義現代化,經濟總量實現倍增,人均地區生產總值達到中等發達國家水平。政府工作中,我們要重點把握好5個方面:一是聚焦經濟建設這一中心工作,二是錨定高質量發展這一首要任務,三是堅定走在前列這一目標定位,四是踐行為人民服務這一根本宗旨,五是激活改革開放創新這三大動力。
孟凡利說,2026年是“十五五”第一年,開好局起好步十分重要。今年的主要預期目標是:地區生產總值增長4.5%—5%,在實際工作中全力爭取更好結果;地方一般公共預算收入增長3%左右,居民收入增長與經濟增長同步。重點抓好以下工作:
一是久久為功推動粵港澳大灣區建設,打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。二是堅持實體經濟為本、制造業當家,加快構建更加強大的現代化產業體系。三是打造具有全球影響力的產業科技創新中心,加快培育和發展新質生產力。四是推動供需高水平動態適配,在建設強大國內市場中努力擴大有潛能的消費、有需求的生產、有效益的投資。五是堅定不移深化改革,充分激發全社會創新創造活力和高質量發展的澎湃動能。六是擴大高水平對外開放,在服務和融入新發展格局中展現更大作為。七是堅定自覺把“百縣千鎮萬村高質量發展工程”持續抓下去,提升城鄉區域發展平衡性協調性。八是推動城市高質量發展,建設現代化人民城市。九是推動海洋經濟高質量發展,加快打造海上新廣東。十是牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加快建設美麗中國先行區。十一是繁榮發展社會主義文化,高水平推進文化強省建設。十二是用心用情用力辦好群眾身邊大大小小的事,更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。十三是統籌高質量發展和高水平安全,守牢安全發展底線。十四是全面加強政府自身建設,努力建設人民滿意的法治政府、廉潔政府、服務型政府。
孟凡利說,奮進正當其時,實干成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委正確領導下,干字當頭、真抓實干、埋頭苦干,跑起來、搶時間、爭一流,堅決扛起走在前、作示范、挑大梁的責任擔當,奮力在推進中國式現代化建設的偉大實踐中走在前列,為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻!