各地級以上市黨委和人民政府，各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省委各部委，省直各單位，省各人民團體，中直駐粵各單位：

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，認真落實省委、省政府部署安排，切實做好臺風(fēng)“蘇拉”防御各項工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、全省上下迅速行動起來，全力投入防風(fēng)防汛和搶險救災(zāi)工作。各地、各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，堅決按照8月31日省委、省政府召開的防臺風(fēng)工作部署會具體要求，始終堅持人民至上、生命至上，以“時時放心不下”的責(zé)任感和對人民生命安全極端負責(zé)的態(tài)度，堅決扛起防汛防臺風(fēng)的政治責(zé)任。當(dāng)前，臺風(fēng)“蘇拉”正快速趨向我省海面，預(yù)計將以10到15公里的時速向西北方向移動，于9月1日下午至夜間以強臺風(fēng)級或超強臺風(fēng)級（14級—16級），在我省惠來到香港一帶沿海登陸，或可能在我省東部近岸海面折向西偏南方向移動，將給我省帶來嚴重的風(fēng)雨浪潮影響，致災(zāi)風(fēng)險極高。各地各部門深刻認識當(dāng)前臺風(fēng)防御工作的嚴峻性、復(fù)雜性，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，堅持底線思維、極限思維，切實克服麻痹思想與松勁心態(tài)，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，以最嚴要求、最實措施做好臺風(fēng)防御各項工作，切實做到寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧可十防九空、不可失防萬一，寧可備而不用、不可用而無備，寧可聽罵聲、不可聽哭聲，全力以赴守護人民群眾生命財產(chǎn)安全，以實際行動堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”。

　　二、密切關(guān)注臺風(fēng)發(fā)展動態(tài)，強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。氣象、海洋、水文等部門要實時更新調(diào)整臺風(fēng)最新位置、強度信息，加強對臺風(fēng)、暴雨、暴潮、海浪和江河水情等的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警工作。應(yīng)急管理部門要組織有關(guān)部門加密會商研判，科學(xué)劃定臺風(fēng)、暴潮、降雨及其次生災(zāi)害影響的危險區(qū)域范圍，細致部署針對性防御措施。各地各有關(guān)部門要嚴格落實暴雨預(yù)警雙重“叫應(yīng)”機制，確保基層防汛責(zé)任人第一時間被叫應(yīng)。要通過廣播、電視、短信、微信、鄉(xiāng)村大喇叭等各種手段，宣傳科學(xué)防風(fēng)知識，動態(tài)發(fā)布臺風(fēng)最新影響、防御指令和預(yù)警提示，確保家喻戶曉。

　　三、堅持人民至上、生命至上，堅決避免人員傷亡。各地要嚴格落實“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶”制度以及特殊群體臨災(zāi)轉(zhuǎn)移“四個一”機制，強化人員轉(zhuǎn)移工作的組織動員，切實把“主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”作為剛性要求落實到位。受臺風(fēng)直接影響的地區(qū)，要及時果斷啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，視情采取停學(xué)、停工、停業(yè)、停市、停運等應(yīng)急措施，切實減少人員外出活動，做到非必要不外出。高度關(guān)注游客及居住在窩棚、工棚、鐵皮房的外來人員，及時提醒并組織轉(zhuǎn)移避險安置，確保“不死人、少傷人、少損失”。

　　四、嚴格落實“六個百分百”，持續(xù)強化海上防風(fēng)工作。各地各部門要立足超強臺風(fēng)正面登陸我省的最不利情況，逐一跟蹤核查防臺風(fēng)“六個百分百”落實情況〔出海作業(yè)漁船100%回港，漁排人員100%上岸，在港（含避風(fēng)錨地）船只100%落實防御措施，暴潮巨浪高危區(qū)、中小河流洪水高危區(qū)、山洪災(zāi)害高危區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)和濱海旅游度假區(qū)人員100%轉(zhuǎn)移到安全地帶，危破房、低洼地簡易房、戶外施工作業(yè)人員100%轉(zhuǎn)移到安全地帶，海上風(fēng)電施工平臺人員100%安全撤離〕。對回港漁船、漁排、海洋牧場等要逐一檢查，確保人員全部上岸，做到海域“真清空”、人員“真上岸”、景區(qū)“真關(guān)閉”。科學(xué)引導(dǎo)商船在錨地安全避風(fēng)，強化危化品船、無動力船、扣押船、挖沙船、客滾船等重點船舶防風(fēng)措施。

　　五、加強隱患排查整治，落實安全管控措施。各地各部門要按照臨災(zāi)排險“八個再查一遍”要求，對海上風(fēng)險、防風(fēng)隱患、水利工程、在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點、中小河流、城市易澇黑點、旅游景區(qū)等八個重點環(huán)節(jié)進行再檢查、再落實。扎實有效加強隱患排查，落實隱患點和風(fēng)險區(qū)雙控管理。充分發(fā)揮“群測群防”機制作用，強化地質(zhì)災(zāi)害隱患點、山洪易發(fā)區(qū)警示提醒和監(jiān)測巡查，防止發(fā)生次生災(zāi)害。加強水利工程綜合調(diào)度，加強小山塘、小水庫、小水電站和小海堤的巡查值守，病險水庫要降低水位甚至空庫運行。全面排查城市地下空間、下沉式立交橋、低洼易澇點，對廣告牌、景觀樹、建筑塔吊、高樓玻璃幕墻等高空構(gòu)筑物采取加固或拆除措施。強化涵洞、隧道、地下車庫、地下商場、地鐵等防汛措施。加強危化企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、核電站、沿海重點項目、在建跨海工程的防風(fēng)安全管理，細化落實安全措施，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　六、預(yù)置救援力量，全力組織搶險救援。要結(jié)合風(fēng)情、雨情、水情研判，向可能成災(zāi)或出現(xiàn)險情的區(qū)域提前預(yù)置搶險救援力量和物資裝備，針對重點海域提前布置大馬力拖輪、專業(yè)救助船、直升機等海上救援力量，確保前置部署，避免因道路交通中斷而無法有效投入救援。各地消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍、社會應(yīng)急力量和武警部隊要全面待命，時刻做好搶險救援準(zhǔn)備。要建立與各級三防指揮部之間的應(yīng)急聯(lián)動工作機制，打通緊急調(diào)動“快捷通道”。宣傳、網(wǎng)信部門要密切關(guān)注輿情，快速有效處置負面輿情。各鎮(zhèn)村要檢查衛(wèi)星電話是否通聯(lián)暢通，切實保障公網(wǎng)中斷條件下的通信需求。

　　七、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實形成工作合力。各級黨委、政府要全面落實三防工作主體責(zé)任，主要負責(zé)同志要深入一線、靠前指揮。各級三防指揮部成員單位要落實牽頭抓總責(zé)任，加強值班值守，指揮長、副指揮長必須堅守崗位、坐鎮(zhèn)指揮，檢查各項措施落實情況。發(fā)揮人民解放軍和武警部隊防汛防臺風(fēng)突擊隊作用，有效形成抗災(zāi)救災(zāi)合力。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員干部帶頭挑重擔(dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣，讓黨旗在防臺風(fēng)一線高高飄揚。

中共廣東省委辦公廳

廣東省人民政府辦公廳

2023年8月31日