近日，廣州市規劃和自然資源局推出《進一步優化審批服務機制惠企利民促進經濟社會發展若干措施（第八批）的通知》，聚焦自然資源資產優化配置、構建自然資源“指標銀行”、產業用地靈活供應、工商業用地使用權續期、存量房與商辦用房盤活、地下空間綜合開發等領域，推進政策創新。

　　其中提到，將構建“廣州自然資源指標銀行”，拓展全域土地綜合整治“指標池”內涵，拓展房票適用范圍。廣州將自然資源涉及的各類指標，以及房票、地票、通過生態保護修復工程產生的指標等納入“指標銀行”管理。構建指標“生成—歸集—流轉—使用”的閉環管理，促進各類自然資源要素自由流動，推動“百千萬工程”項目快速落地。

　　今年7月，廣州市規劃和自然資源局印發《關于建立全域土地綜合整治“指標池”切實推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的通知》，設立了包含建設用地規模指標、新增建設用地指標、補充耕地指標、拆舊復墾指標等四類指標的“指標池”制度，通過建立市、區兩級“指標池”，允許各區通過全域土地綜合整治形成的指標納入區級“指標池”，在滿足自身需求后確有結余的，可經由市級“指標池”進行跨區交易流轉，推動要素向缺口行政區調劑。通過市級統籌保障，各區可以以先使用后歸還的模式使用市級“指標池”指標，破解“項目等指標”的難題，保障“百千萬工程”重點項目及時落地實施。

　　此外，第八批惠企利民措施通過拓展全域土地綜合整治“指標池”內涵，構建自然資源“指標銀行”，并搭載房票數字化管理系統進行管理。特別是通過拓展房票安置適用范圍至非住宅物業等征拆安置主體，以加大房票實施力度，對于跨區通兌、跨用途兌換，征拆涉及住宅、商辦用房、工業物業的鼓勵優先使用房票安置。