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    清遠(yuǎn)市清新區(qū)探索“公建民營(yíng)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式

    時(shí)間 : 2025-09-11 11:16:24 來源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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      近日,在清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心舉辦的敬老游園活動(dòng)上,工作人員帶領(lǐng)長(zhǎng)者們練習(xí)八段錦,既舒展身心又傳承文化。這樣的活動(dòng)該中心每月都要舉辦多次,成為許多老人期待的日常。

      清新區(qū)現(xiàn)有60歲以上老人9萬(wàn)余人。聚焦人口老齡化挑戰(zhàn),清新區(qū)以改革思維推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系迭代升級(jí),通過創(chuàng)新“公建民營(yíng)”模式運(yùn)營(yíng)區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,構(gòu)建起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓養(yǎng)老服務(wù)真正走進(jìn)家門、融入社區(qū)。

      “三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”全覆蓋

      “15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”

      “這里的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目多、價(jià)格實(shí)惠、人員專業(yè),還有各種活動(dòng),我們都很喜歡。”每當(dāng)提及家門口的清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,韋伯總是贊不絕口。

      清新區(qū)將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入重大民生事項(xiàng),建立養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌民政、衛(wèi)健、財(cái)政、人社等多部門資源,形成強(qiáng)大工作合力。同時(shí),每年從本級(jí)福利彩票公益金中安排不少于55%的資金,為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供穩(wěn)定的資金保障。

      2023年,清新區(qū)以廣東省示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為契機(jī),大力推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)村養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成全區(qū)首個(gè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。當(dāng)?shù)卣磕晖度脒\(yùn)營(yíng)費(fèi)用90萬(wàn)元,截至目前,該中心已累計(jì)提供各類養(yǎng)老服務(wù)超9萬(wàn)人次,服務(wù)范圍輻射全區(qū)。

      聚焦構(gòu)建“15分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”,清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)一步完善棋牌室、康復(fù)理療室、心理咨詢室等功能區(qū)設(shè)置,并聯(lián)合市場(chǎng)主體、志愿者團(tuán)隊(duì)等社會(huì)力量,常態(tài)化開辦聲樂班、書法班等“長(zhǎng)者學(xué)堂”,讓老年人享受多姿多彩的晚年生活。

      “每天,我們幾個(gè)姐妹都約著到中心玩,唱歌、練書法,日子過得很充實(shí)。”家住建設(shè)路的劉阿姨笑著說。

      以清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心為標(biāo)桿,清新區(qū)成功孵化建成鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心8個(gè)、社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)站24個(gè),并逐步向樓盤小區(qū)和行政村延伸,建成小區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)站和行政村居家養(yǎng)老服務(wù)站。目前,一個(gè)以區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心為引領(lǐng)、鎮(zhèn)中心為樞紐、社區(qū)站為基礎(chǔ)的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步成型。

      “公建民營(yíng)”優(yōu)服務(wù)

      專業(yè)運(yùn)營(yíng)激活養(yǎng)老資源

      清新區(qū)大膽創(chuàng)新,在運(yùn)營(yíng)模式上探索“公建民營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)”的市場(chǎng)化路徑。通過公開招投標(biāo),引入專業(yè)養(yǎng)老集團(tuán)運(yùn)營(yíng)區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,一方面導(dǎo)入企業(yè)先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系和服務(wù)資源,為區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心注入專業(yè)活力;另一方面,政府對(duì)運(yùn)營(yíng)方的基本養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,引導(dǎo)其完善服務(wù)功能。中心制定“八好”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立涵蓋15大類、59小項(xiàng)的養(yǎng)老服務(wù)清單,為老年人提供專業(yè)化服務(wù)。

      “沐浴幸福”特色服務(wù)品牌是清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的一大亮點(diǎn)。該服務(wù)每年提供100個(gè)免費(fèi)名額,由專業(yè)助浴師上門為經(jīng)濟(jì)困難、高齡失能及半失能老人提供助浴服務(wù)。孟姨因癱瘓臥床多年,其丈夫年邁無力協(xié)助洗浴,專業(yè)助浴師上門服務(wù)后,他感慨道:“工作人員專業(yè)又細(xì)心,真是幫我們解決了大難題。”

      此外,為滿足家屬臨時(shí)無法照護(hù)或節(jié)假日出游、家政服務(wù)人員過節(jié)休假等短期托養(yǎng)照護(hù)需求,清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心還推出日托及臨托服務(wù),為部分家庭提供“喘息”服務(wù),解決燃眉之急。

      在餐飲服務(wù)方面,清新區(qū)依托優(yōu)質(zhì)餐飲企業(yè)資源,建成長(zhǎng)者飯?zhí)?1間。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)、個(gè)人自付一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”模式,走“公益化+市場(chǎng)化”路線。日常餐標(biāo)為15元/餐,補(bǔ)貼對(duì)象自付費(fèi)最低6元/餐,既實(shí)現(xiàn)企業(yè)保本微利,又讓老人負(fù)擔(dān)得起,推動(dòng)長(zhǎng)者飯?zhí)每沙掷m(xù)發(fā)展。

      “家人要上班,白天家里就我一個(gè)人,買菜做飯很不方便。”以前黃伯經(jīng)常為一日三餐發(fā)愁,浸潭鎮(zhèn)的長(zhǎng)者飯?zhí)瞄_始營(yíng)業(yè)后,他就成為這里的常客。“每餐只需花幾元錢,就能吃到二葷一素一湯的餐食,這可比家里做飯方便多了。”

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