近日，廣州市規(guī)劃和自然資源局為“廣州起義紀(jì)念碑”核發(fā)國內(nèi)第一本烈士紀(jì)念設(shè)施三維不動產(chǎn)權(quán)證。這也是全國首次對構(gòu)筑物開展三維確權(quán)登記的案例。

　　廣州市規(guī)劃和自然資源局探索運(yùn)用三維地籍調(diào)查及確權(quán)登記，將紅色文化遺產(chǎn)不動產(chǎn)登記從“二維平面”升級到“三維立體”，權(quán)利人可以直接微信掃描權(quán)證上的二維碼獲取烈士紀(jì)念設(shè)施確權(quán)登記、用地文件、三維構(gòu)筑物圖等信息，強(qiáng)化了不動產(chǎn)登記物權(quán)保護(hù)作用，為烈士紀(jì)念設(shè)施數(shù)字化管護(hù)利用提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　此次地籍調(diào)查及確權(quán)登記通過部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，破解前端歷史遺留問題。廣州市規(guī)劃部門到市退役軍人事務(wù)局、烈士陵園上門服務(wù)，針對用地手續(xù)、規(guī)劃認(rèn)定、質(zhì)量安全、生態(tài)保護(hù)等歷史遺留問題，推動部門聯(lián)合審批，全流程規(guī)范確權(quán)登記材料，出臺指引和辦事指南，按照構(gòu)筑物三維地籍調(diào)查和確權(quán)登記要求完善系統(tǒng)功能，規(guī)范構(gòu)筑物不動產(chǎn)登記辦理。

　　三維確權(quán)登記還有賴于革新構(gòu)筑物測繪技術(shù)，快速生產(chǎn)高精度三維模型。針對亭、柱、碑、塑像等外觀結(jié)構(gòu)復(fù)雜、二維登記無法精細(xì)表達(dá)度量的問題，廣州市規(guī)劃和自然資源局創(chuàng)新應(yīng)用“傾斜攝影+三維激光掃描”測繪技術(shù)，實(shí)現(xiàn)厘米級精度三維實(shí)景建模，即時生成烈士紀(jì)念設(shè)施的真數(shù)字三維模型。同時，結(jié)合烈士紀(jì)念設(shè)施外觀形態(tài)及保護(hù)線范圍，創(chuàng)新使用最大外輪廓投影面作為計算構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)界址面積依據(jù)，為復(fù)雜外觀構(gòu)筑物立體確權(quán)提供了可行參考。