能源監(jiān)管是推動(dòng)亞太各國能源發(fā)展的重要?jiǎng)恿捅Ｕ稀?1月16日，第六屆亞太能源監(jiān)管論壇在深圳市舉行。論壇以“能源市場建設(shè)與綠色轉(zhuǎn)型”為主題，與會(huì)中外嘉賓共商以監(jiān)管推動(dòng)能源市場建設(shè)，促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型之路。

　　我國首個(gè)能源監(jiān)管實(shí)踐報(bào)告發(fā)布

　　中國、澳大利亞、印度、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、新加坡、薩摩亞、湯加、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、緬甸14個(gè)國家的能源（電力）監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，國際能源署負(fù)責(zé)人，國內(nèi)外能源企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位代表參加會(huì)議。論壇期間，與會(huì)各成員國圍繞能源監(jiān)管、市場建設(shè)、綠色轉(zhuǎn)型等內(nèi)容，共同發(fā)布了《第六屆亞太能源監(jiān)管論壇“深圳倡議”》，提出持續(xù)推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)揮能源監(jiān)管在能源轉(zhuǎn)型中的推動(dòng)作用、加強(qiáng)電力市場體系建設(shè)促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新賦能能源轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)能源監(jiān)管以保障能源供應(yīng)安全、加強(qiáng)國際合作以提升監(jiān)管效能等。

　　作為大會(huì)重要成果之一，《中國能源監(jiān)管探索與實(shí)踐報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）正式發(fā)布，首次對中國能源監(jiān)管理念進(jìn)行系統(tǒng)闡釋，首次向亞太地區(qū)國家集中展示中國能源監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和成效，成為開啟高質(zhì)量能源監(jiān)管的行動(dòng)指南。

　　《報(bào)告》提出，我國電力市場建設(shè)取得顯著成就，電力體制改革不斷深化，交易規(guī)則體系基本形成，市場交易規(guī)模逐步擴(kuò)大。全國市場化交易電量由2016年1萬億千瓦時(shí)增長到2022年5.25萬億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量比重提高到60.8%。今年1—10月，全國市場化交易電量4.66萬億千瓦時(shí)，同比增長8.1%，占全社會(huì)用電量比重達(dá)到61.3%。在交易機(jī)構(gòu)注冊的主體數(shù)量由2016年的4.2萬家增長至目前的70.8萬家，市場活力有效激發(fā)。

　　“在新能源進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展的背景下，中國通過市場機(jī)制創(chuàng)新，大力推動(dòng)能源電力生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)全社會(huì)積極消費(fèi)綠電，促進(jìn)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，助力新型能源體系建設(shè)和‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。”國家能源局市場監(jiān)管司司長宋宏坤表示。

　　2022年我國新能源市場化交易電量達(dá)到3465億千瓦時(shí)，占新能源總發(fā)電量的38.4%。綠電綠證交易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，截至今年10月底，已累計(jì)達(dá)成綠電交易電量878億千瓦時(shí)，核發(fā)綠證1.48億個(gè)。

　　全國統(tǒng)一電力市場體系在南方區(qū)域率先落地

　　據(jù)南方電網(wǎng)公司數(shù)據(jù)，目前，南方區(qū)域新能源裝機(jī)突破1億千瓦，非化石能源裝機(jī)占比達(dá)59%，2022年非化石能源發(fā)電量占比52%，達(dá)到世界同等規(guī)模電網(wǎng)領(lǐng)先水平。全國統(tǒng)一電力市場體系在南方區(qū)域率先落地，建成全國首個(gè)電力現(xiàn)貨市場，綠電、綠證交易規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　新能源具有間歇性、隨機(jī)性、波動(dòng)性的特點(diǎn)，因此新型電力系統(tǒng)面臨更頻繁的供需波動(dòng)。如何經(jīng)濟(jì)高效地平衡供需？2022年7月，南方區(qū)域電力市場啟動(dòng)試運(yùn)行，成為全國首個(gè)進(jìn)入試運(yùn)行的區(qū)域市場。“通過價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)市場主體行為，南方區(qū)域電力市場將實(shí)現(xiàn)電力資源在更大范圍內(nèi)共享互濟(jì)和優(yōu)化配置，提高電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)電力安全可靠供應(yīng)和新能源高效消納。”南方電網(wǎng)公司市場部負(fù)責(zé)人介紹。經(jīng)過多輪測試、優(yōu)化，南方區(qū)域電力市場已基本具備電力現(xiàn)貨跨省區(qū)交易條件，預(yù)計(jì)今年底前將實(shí)現(xiàn)全域結(jié)算試運(yùn)行，電力現(xiàn)貨交易將覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南等五省區(qū)。屆時(shí)，通過交易平臺(tái)，電廠和用戶不僅能跨區(qū)跨省購電，還能“貨比三家”。

　　“廣東作為第一批現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)，在國家能源局的大力支持與指導(dǎo)下，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試，近年來現(xiàn)貨市場試點(diǎn)建設(shè)成效顯著。”廣東省能源局副局長劉文勝介紹，截至目前，南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算運(yùn)行超兩年，整體運(yùn)行平穩(wěn)有序，有效發(fā)揮了發(fā)現(xiàn)電力時(shí)空價(jià)格、促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置、保障電力供應(yīng)、促進(jìn)可再生能源消納等多方面的積極作用，為我國電力市場建設(shè)作出了諸多有益探索。