近日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地供應(yīng)及供后監(jiān)管的實施意見》（下稱《意見》）和《廣州市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計收規(guī)則》（下稱《規(guī)則》）。

　　修訂后的《意見》和《規(guī)則》最大特點之一，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地配置、扶持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　《意見》明確，鼓勵建設(shè)產(chǎn)業(yè)保障房，只租不售的標(biāo)準(zhǔn)廠房，為中小微企業(yè)提供“產(chǎn)業(yè)保障房”，引導(dǎo)中小微企業(yè)入駐，實行以房精準(zhǔn)招商，解決中小微企業(yè)存在著企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、資金不足、發(fā)展空間需求有限等實際問題。

　　《意見》提出，旅游業(yè)用地、新型娛樂用地和營利性郵政設(shè)施、教育設(shè)施、體育設(shè)施、公共文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會福利設(shè)施等社會事業(yè)用地和營利性科研設(shè)計用地，出讓起始價可以按照相同地段辦公用途市場評估地價的50%，以及項目規(guī)劃用途市場評估地價綜合擬定。

　　此次修訂的《意見》還強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)用地政策，助力鄉(xiāng)村振興。

　　自2018年起，廣州市陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施點狀供地的通知》等，對“點狀供地”的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。此次修訂以制度形式明確了“點狀供地”模式。《意見》明確，現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確需在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外使用零星、分散建設(shè)用地，且單個項目建設(shè)用地總面積不超過30畝的，可以實施點狀供地。

　　據(jù)悉，廣州將下調(diào)使用政府儲備用地劃撥土地綜合開發(fā)費(fèi)計收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《規(guī)則》要求，使用政府儲備用地的劃撥用地項目，應(yīng)當(dāng)按照核定的土地儲備成本計收土地綜合開發(fā)費(fèi)，土地儲備成本難以核定的，按照申請儲備用地時公共服務(wù)用地（類別二）基準(zhǔn)地價的60%，以用地面積計收土地綜合開發(fā)費(fèi)，從而減少用地單位用地成本。

　　為鼓勵開發(fā)建設(shè)地下空間，有效提高土地利用率，高效配置資源要素，《規(guī)則》參照北京、上海等主要城市地下空間的計收標(biāo)準(zhǔn)，降低地下空間出讓金計收比例，地下空間負(fù)一層按相應(yīng)用途基準(zhǔn)地價的10%、負(fù)二層按5%計收，負(fù)三層及以下不收。