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["附件"]
["广东省医疗卫生领域省级与市县财政事权和支出责任划分情况表"]
["财政事权事项",null,"主要内容","支出责任","分担方式"]
["一、省级财政事权"]
["能力建设","1.省属医疗卫生机构改革和发展建设","落实国家规定的对省属医疗卫生机构改革和发展建设的补助政策，包括符合区域卫生规划的省属公立医院、专业公共卫生机构和计划生育机构等","省级财政承担支出责任","根据区域卫生规划、业务发展需求及财力状况，由省级财政承担所需资金。"]
[null,"2.省级卫生健康管理事务","包括省级职能部门承担的战略规划、综合监管、宣传引导、健康促进、基本药物和短缺药品监测、重大健康危害因素和重大疾病监测、妇幼卫生监测等","省级财政承担支出责任","根据职能部门承担的工作任务量和相应的补助标准，由省级财政承担所需资金。"]
[null,"3.省级医疗保障能力建设","包括省级职能部门及其所属机构承担的战略规划、综合监管、宣传引导、经办服务能力提升、信息化建设、人才队伍建设等","省级财政承担支出责任","根据职能部门及其所属机构承担的工作任务量和合理的补助标准，由省级财政承担所需资金。"]
["二、省级与市县共同财政事权"]
["（一）公共卫生","1.基本公共卫生服务","包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压和糖尿病等慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管12项内容，以及从原重大公共卫生服务和计划生育项目划入的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、避孕药具购置、孕前优生健康检查、计划生育事业费补助等内容。","省级财政和市县财政共同承担支出责任","所需资金由省以上财政与市县财政分档按比例分担。\n第一档包括汕头市潮阳区、潮南区，韶关市南雄市、乳源瑶族自治县，河源市和平县、龙川县、连平县、紫金县，梅州市兴宁市、梅县区、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、五华县、梅江区，惠州市惠东县，汕尾市陆丰市、海丰县、陆河县、城区，清远市连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县，潮州市饶平县，揭阳市普宁市、揭西县、惠来县，省以上财政与市县财政分担比例为10∶0。\n第二档包括汕头市及金平区、龙湖区、澄海区、濠江区、南澳县，韶关市及浈江区、武江区、曲江区、乐昌市、仁化县、始兴县、翁源县、新丰县，河源市及源城区、东源县，梅州市，汕尾市，阳江市及其所辖县（市、区），湛江市及其所辖县（市、区），茂名市及其所辖市（区），清远市及清城区、清新区、英德市、连州市、佛冈县、阳山县，潮州市及湘桥区、潮安区，揭阳市及榕城区、揭东区，云浮市及其所辖县（市、区），惠州市龙门县，肇庆市广宁县、封开县、德庆县、怀集县，为8.5∶1.5。\n第三档包括惠州市及惠城区、惠阳区、博罗县，肇庆市及端州区、鼎湖区、高要区、四会市，江门市恩平市、台山市、开平市、鹤山市，为6.5∶3.5。\n第四档包括广州市及其所辖区，深圳市及其所辖区（由中央直接补助），珠海市及其所辖区，佛山市及其所辖区，东莞市，中山市，江门市及蓬江区、江海区、新会区，为3∶7。"]
["（一）公共卫生","2.地方公共卫生服务","包括重大公共卫生服务未能覆盖的传染病、慢性病防控，以及省委、省政府已明确实施、但未纳入基本公共卫生服务和重大公共卫生服务的公共卫生服务工作，具体事项有免疫规划疫苗的储存、运输，人群免疫水平监测和疑似预防接种异常反应监测、调查诊断和异常反应补偿等，我省自行开展的传染病、慢性病、地方病、寄生虫病、精神卫生等疾病的综合干预、跟踪评价和改革性试点任务，出生缺陷综合防控和妇女“两癌”检查等内容，根据经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力等因素适时调整。","省级财政和市县财政共同承担支出责任","省级财政根据各地工作任务量、绩效考核情况、地方财力状况等因素安排对市县的转移支付资金。"]
["（二）医疗保障","3.城乡居民基本医疗保险补助","包括各级财政对城乡居民基本医疗保障的缴费补助","省级财政和市县财政共同承担支出责任","按照“基本公共卫生服务”共同财政事权分担方式执行。"]
[null,"4.医疗救助","包括城乡医疗救助和疾病应急救助","省级财政和市县财政共同承担支出责任","省级财政根据各地医疗救助人数、医疗救助水平、地方财力状况等因素安排对市县的转移支付资金。市县财政统筹安排上级补助资金和本级补助资金，确保工作落实。"]
["（三）计划生育","5.农村部分计划生育家庭奖励扶助","对符合条件的农村部分计划生育家庭发放奖励扶助资金","省级财政和市县财政共同承担支出责任","按照“基本公共卫生服务”共同财政事权分担方式执行。"]
[null,"6.计划生育家庭特别扶助","对符合条件的计划生育特别扶助家庭发放扶助资金","省级财政和市县财政共同承担支出责任","按照“基本公共卫生服务”共同财政事权分担方式执行。"]
["（四）能力建设","7.由省级以上统一组织实施的卫生健康能力提升项目","包括按照省级以上的战略规划统一组织实施的卫生健康人才队伍建设、重点学科发展等","省级财政和市县财政共同承担支出责任","省级财政根据各地工作任务量、补助标准、地方财力状况、绩效考核情况等因素安排对市县的转移支付资金。市县财政统筹安排上级补助资金和本级补助资金，确保工作落实。"]
[null,"8.中医药事业传承与发展","包括中医药临床优势培育、中医药传承与创新、中医药传统知识保护与挖掘、中医药“治未病”技术规范与推广等","省级财政和市县财政共同承担支出责任","省级财政根据工作任务量、绩效考核情况、地方财力状况等因素安排对市县的转移支付资金。市县财政统筹安排上级补助资金和本级补助资金，确保工作落实。"]
["三、市县财政事权"]
["能力建设","1.市县所属医疗卫生机构改革和发展建设","落实国家规定的对市县属医疗卫生机构改革和发展建设的补助政策，包括符合区域卫生规划的市县属公立医院、专业公共卫生机构和计划生育机构等","市县财政承担支出责任","根据区域卫生规划、业务发展需求及财力状况，由市县财政承担所需资金。"]
[null,"2.市县自主实施的卫生健康能力提升项目","包括市县自主组织实施的卫生健康人才队伍建设、重点学科发展等","市县财政承担支出责任","根据自主实施项目的工作任务量和合理的补助标准，由市县财政承担所需资金。"]
[null,"3.市县卫生健康管理事务","包括市县职能部门承担的战略规划、综合监管、宣传引导、健康促进、基本药物和短缺药品监测、重大健康危害因素和重大疾病监测、妇幼卫生监测等","市县财政承担支出责任","根据职能部门承担的工作任务量和相应的补助标准，由市县财政承担所需资金。"]
[null,"4.市县医疗保障能力建设","包括市县职能部门及其所属机构承担的战略规划、综合监管、宣传引导、经办服务能力提升、信息化建设、人才队伍建设等","市县财政承担支出责任","根据职能部门承担的工作任务量和相应的补助标准，由市县财政承担所需资金。"]

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